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招标网 > 招标采购 > 招标公告 > [查看公告]内江市地税局存量房数据采集及软件本土化改造服务

[查看公告]内江市地税局存量房数据采集及软件本土化改造服务

2017-08-18 软件招标计算机招标 四川省内江市
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  • 2017年08月18日
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正文内容

·公告摘要:

***********招标公司受业主*******委托,于2017年08月18日在招标网发布[查看公告]内江市地税局存量房数据采集及软件本土化改造服务。各有关单位请于前与公告中联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。

*** 部分为隐藏内容,查看详细信息请

·部分信息内容如下:

[查看公告]内江市地税局存量房数据采集及软件本土化改造服务
第一部分 磋商邀请函 ***政府采购中心受***地方税务局委托,依据财政部《关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》(财库[****]***号),现就存量房数据采集及软件本土化改造服务政府采购项目以竞争性磋商方式实施政府采购。兹邀请符合本次采购要求的供应商参加磋商。 一、项目名称和编号: (一)项目名称: 第一包:存量房评估信息系统建设本地化,预算**万元; 第二包:以地控税服务,预算**.*万元 第三包:**存量房采集服务,预算**万元 (二)项目编号:*************** (三)资金来源及付款方式:财政资金 二、供应商资格要求 (以第三部分“项目供应商资格条件要求和应当提供的证明材料”内容为准) (一)具有独立承担民事责任的能力。 (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 (四)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 (五)参加政府采购活动的前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 (六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活; (七)文件中规定的和法律、行政法规及设备所属行业中有规定的其他条件。 (八)本项目不分包、不接受联合体投标。 三、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 磋商文件自****年*月**日**时**分到****年*月**日**时**分(**时间)登录***政府采购中心网站(www.njztb.cn)网上购买。磋商文件售价:*元/包(磋商资格不能转让)。磋商保证金缴纳截止时间:详见***公共**交易服务中心政府采购网上报名系统。 四、递交响应文件时间 (一)递交方式:现场递交。 (二)递交响应文件截止时间和磋商时间:****年*月**日**时**分。逾期送达,或密封和标注不符合本采购文件规定的响应文件,不予受理。 (三)本次谈判采购不接受邮寄的响应文件。 五、磋商开启时间及地点 (一)磋商开启时间:****年*月**日**时**分 (二)磋商地点:***公共**交易服务中心(地址:******汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼三楼开标*厅)。 六、相关事宜 (一)磋商保证金: 第一包:存量房评估信息系统建设本地化,预算*****元; 第二包:以地控税服务,预算****元 第三包:**存量房采集服务,预算****元 为方便供应商报名和缴纳磋商保证金,***政府采购中心自****年起实施网上报名和缴纳保证金。谈判人首先需在中国银行、建设银行、工商银行中任意选择一家开通企业网银账户,然后登录***公共**交易服务中心网站(www.njztb.cn),进入政府采购网上报名系统进行报名和缴纳磋商保证金。 (二)履约保证金 合同约定。 (三)信息发布 本邀请函在**政府采购网上以公告形式发布,并同时在***公共**交易信息网发布。 七、项目联系人及联系方式 采购人: ***地方税务局 地址: ***汉安大道***号 联系人:陈科长 联系电话:*********** 采购代理机构:***政府采购中心 地址:******汉安大道与兰桂大道交汇处川南电商中心主楼三楼 联系人:郑盼露 联系电话:****-******* 第二部分 供应商须知 磋商申请人须知前附表 序号应知事项说明和要求 *项目名称存量房数据采集及软件本土化改造服务 *采购编号*************** *采购方式竞争性磋商 *磋商人***政府采购中心 *磋商文件磋商文件售价:*元/包 磋商文件发售时间:****年*月**日**时**分到****年*月**日**时**分(**时间)。缴纳方式:为方便各投标人报名和缴纳投标保证金,***政府采购中心自****年*月*日起实施网上报名和缴纳投标保证金。投标人首先需在中国银行、建设银行、工商银行中任意选择一家开通企业网银账户,然后登录***公共**交易服务中心网站(www.njztb.cn),进入政府采购网上报名系统进行报名和缴纳投标保证金。 请各投标人查阅***政府采购中心网站上操作指**说明进行操作。 联系电话:****-******* 联系人:王老师 *价格标的本项目报价不能超过政府采购预算:***.*万元 第一包:存量房评估信息系统建设本地化,预算**万元; 第二包:以地控税服务,预算**.*万元 第三包:**存量房采集服务,预算**万元 元 *磋商保证金金额: 第一包:存量房评估信息系统建设本地化,预算*****元; 第二包:以地控税服务,预算****元 第三包:**存量房采集服务,预算****元 形式:网上缴纳;本项目不接受私人存款方式缴纳。 未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后*个工作日内全额退还。中标人的投标保证金,凭中标通知书和有效采购合同并递交至采购代理机构后*个工作日内全额无息退还 *磋商截止时间****年月日 时分 *磋商文件份数正本壹份,副本叁份。(递交投标文件时,一同递交法定代表人授权书及授权人身份证原件,如是法定代表人本人时,请提供法定代表人证明文件及身份证原件) **磋商时间****年*月**日**时**分 **评审方法综合评标法 **磋商地点******兰桂大道与汉安大道交汇处,川南电商中心主楼三楼开标*厅 **磋商限制本项目拒绝联合体;本项目拒绝进口产品。 **考察现场 标前答疑会招标采购单位认为有必要,另行书面通知(如所留联系方式不畅,责任自负)。 **投标人对招标文件等提出质疑的时间自磋商文件发售结束后柒个工作日内,过期不予受理。 **特别提醒*、凡要求具体详细描述规格、型号、参数、功能、技术及服务方案等内容以及提供有关证明资料,而供应商在响应文件中完全粘贴磋商文件内容或只笼统以“响应招标文件要求”的,均视为没有作实质性响应。请认真阅读磋商文件要求,并按磋商文件格式制作标书,以免贻误! *、磋商文件的更正、延期等事项在**政府采购网及***公共**交易服务中心网站上发布,不再以电话、传真等形式告知,请各投标人及时查阅网上公布的相关信息。本章第二部分总则第七条对招标文件的更正有详细规定。 *.中标公告网上公布后,请中标供应商凭有效身份证明证件到***公共**交易服务中心三楼领取成交通知书。 *、本次磋商评审等相关费用由成交供应商支付 联系人:郑盼露。 联系电话:****-*******。 地址:******兰桂大道与汉安大道交汇处,川南电商中心主楼三楼。 一、总则 (一)适用范围 本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所指采购项目的服务性磋商。 (二)定义 *.“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构,即“***政府采购中心”。 *.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的单位。 *.“服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。 (三)磋商费用 无论磋商过程中的做法和结果如何,供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。 二、获取磋商文件 供应商应在***公共**交易网报名、下载。(网址: http://www.njztb.cn/) 三、响应文件的递交 按照规定的时间,供应商须到***公共**交易服务中心三楼开标室递交纸质响应文件。 四、参加人员及要求 *.供应商须由法定代表人或其授权的本单位工作人员作为委托代理人参加磋商,随时准备对磋商小组的询问予以解答。并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件,该代理人在委托书上应标表明有效联系方式,该方式从评审到合同履行结束有效。 *.法定代表人或其代理人参加磋商时,须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件,以备查验。 五、竞争性磋商文件说明 (一)竞争性磋商文件的构成 本竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。 (二)竞争性磋商文件的澄清、修改 提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前,以网上公告通知所有获取磋商文件的供应商;不足*日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商文件的澄清、修改以公告形式在**政府采购网和***政府采购中心网站上发布,视为书面送达。 六、响应文件编写要求 (一)总体要求 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件,并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 (二)语言及计量单位 *.响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件,应以中文书写,辅助材料及证明材料以中文说明为准。 *.除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外,响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民**国法定计量单位。 (三)响应文件的组成 *.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写(第五部分——响应文件格式)。 *.磋商供应商资格证明文件 *)磋商供应商营业执照副本复印件 *)磋商供应商税务登记证复印件 *)磋商供应商其他资质证明复印件 *)磋商供应商法定代表人身份证复印件,若由取得授权的授权代表参加磋商,则应提供法定代表人授权书原件及被授权代表本人身份证复印件(法定代表人授权委托书原件需装订在磋商响应文件正本中) *.商务文件 *)磋商供应商单位简介,包括供应商地址、注册资金、业务范围、规模等、概况表 *)近三年内,在经营活动中没有违法违规记录等情况的承诺 *)供应商应当将响应文件装订成册,并自行编制响应文件资料目录。 (四)磋商有效期 *.磋商有效期为响应文件开启之日后**天。响应文件中规定的有效期短于**天的,视为无效响应文件。 *.特殊情况下,采购人、采购代理机构可以于磋商有效期满之前,向供应商提出**磋商有效期的要求。 对于同意该要求的供应商,既不要求也不允许其修改响应文件,但将要求其相应**磋商保证金的有效期。 (五)响应文件的递交 *.响应文件的密封和标记 (*)供应商应当分别将响应文件正本和副本装订成册,并分别用信封密封完好,注明项目编号及正本或副本。第一阶段提交资质文件、技术及商务文件(不含报价),一正三副。第二阶段提交第一次报价文件,一份。第三阶段提交第二次报价文件,一份。所有报价文件需按规定密封装订。 (*)响应文件应当密封装订,注明“于 年 月 日 时 分正式开启之前不准启封”的字样,同时在密封处盖章。 *.供应商应当在磋商文件规定的截止时间前,将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件,采购人、采购代理机构应当拒收。 (六)响应文件的补充、修改或者撤回 供应商在提交响应文件截止时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的,以补充、修改的内容为准。 七、其他注意事项 (一)请供应商在提交响应文件截止时间前随时关注**省政府采购网(www.sczfcg.com)、***公共**交易网 (http://www.njztb.cn/),若有更正公告,请供应商接受更正公告所表述内容,并承担由此可能产生的风险。 (二)响应文件编制要求 *.本项目响应文件共分为资质文件、技术及商务文件(不含报价)和第一次报价文件、第二次报价文件,分三阶段提交,第一阶段提交一正三副资质文件、技术及商务文件(不含报价)。第二阶段提交一份第一次报价文件。第三阶段提交一份第二次报价文件。 *.法定代表人授权书原件及实质性资格文件。 (三)磋商保证金的退还 按规定时限退还到供应商在银行开立的网银账户 有下列情形之一的,投标保证金不予退还。 *.供应商在有效期内撤回响应文件的; *.供应商在采购活动中有违法、违纪行为的; *.成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的; *.成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的; *.出具虚假的资格证明材料的; *.磋商文件规定的其他情形。 (四)其他 *.本部分如与竞争性磋商文件其他部分有不同之处,以本部分内容为准。 *.磋商开始后,除磋商小组要求提供的以外,不接受供应商及与供应商有关的第三方递交的材料。 *.供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的,可按照政府采购的相关规定维权。 第三部分 磋商项目技术服务要求 第一包:存量房评估信息系统建设本地化 一、系统建设目标 基于**省地方税务局已开发全省联网应用存量房计税价格评估系统软件,在省局规范的范围内对软件系统进行本地化适应性改造,确保系统功能在符合省局规范要求的前提下,满足**全*(含乡镇)应用存量房计税价格评估系统审核存量房交易计税价格的业务需求,从而加强我省存量房交易税收征管,防范存量房交易“阴阳合同”所形成的税收执法风险,达到加强税源管理、封漏增收,提高工作效率和服务质效的目的,确保公平纳税、杜绝利益寻租风险。 (一) 存量房计税价格评估系统软件简介 **省地方税务局存量房计税价格评估系统软件,是使用批量评估技术,能够同时实现对所有住宅、非住宅的交易价格评估、房屋租赁租金评估等功能,实现快速、高效、低成本的审核存量房交易计税价格及租金实现动态价格管理。该软件已通过**省地方税务局以公开招投标方式,完成了软件的开发。并且,全省应用的软、硬件设施已搭建完毕(服务器由**省地方税务局统建统管)。系统应用维护分为软件的“本地化改造”和“应用运行维护”两个过程。两个部分都要聘请软件公司(系统软件“本地化改造”招投标项目)和房地产评估公司(“存量房信息采集”招投标项目)共同完成。此招投标项目聘请软件公司,进行软件的***“本地化改造”和后期“应用运行维护”。 (二) 本地化改造工作软件内容 *. 软件建模和相关数据导入运维。 说明:软件建模包括建立参数和建立标准房两大部分。由招标单位及下属*区单位另聘请公司对软件所需要的参数和标准房数据进行采集(以下对该项采集工作简称存量房采集、采集的数据简称存量房采集数据、对另聘请负责采集的公司简称数据采集公司)。采集范围和要求:一是参数。按系统软件要求,选用参数及设置参数值。二是标准房。**全*(含乡镇)国有产权房地产,包括:住宅、临街商铺、城*综合体、写字楼、酒店、加油站等,住宅及公寓式的写字楼或酒店以幢为单位采集,其他以单位产权为单位采集,具体采集要求详见附表。 中标公司与数据采集公司配合,提供软件要求,将存量房采集数据进行处理并验证、导入系统,以保证系统正常应用,具体工作内容如下: (*) 参与**存量房数据采集方案制定,提供各地房地产评估机构开展存量房数据采集工作的软件需求,配合采集工作的进行。具体包括:对数据采集公司和税务机关相关人员进行批量评估数据采集方案本地化改造培训;参与各地存量房数据采集方案制定,确保评估公司本地化改造的技术方案能够满足系统的需要;与评估机构与税务机关相关人员一起对本地化数据采集方案进行标准化,对数据提交的内容、格式、时间进行规范化;对图片信息、GPS数据的采集进行规范化;对数据采集的密度、时点、样本点设置、楼层,面积,朝向的系数设置进行规范化;通过网络、房屋中介采集挂牌价等。 (*) 对存量房采集数据进行量化校验、规范化处理,确保数据能够符合系统运行的需要。具体包括:一是数据初期校验。在评估公司进行数据采集的过程中,对评估公司采集的数据进行初期校验,校验的内容包括现场价格、评估因素等级与分值对应、数据格式标准化(包括时间格式、评估因素填写格式、规范化格式、图片信息、GPS坐标规范、数据提交格式等)、数据采集内容、样本点信息(包括样交易、租赁案例)、公共案例数据等。二是数据处理。对评估公司采集的数据进行关联、汇总,对图片、影像资料进行规范化处理、压缩、规范化处理及信息对应,确保相关数据能够符合系统要求;对采集的基础信息进行规范化处理、并对相关信息进行拆分归类,形成系统需要的标准化数据;对公共案例进行标准化处理,并进行定位关联;对样本点信息进行标准化处理,并实现与基础数据的关联;对楼层、面积、朝向等系数进行标准化,并与基础数据进行对应关联,形成系统格式数据;对通过网上采集的数据进行规范化处理,并将相关数据与基础信息进行关联。 (*)批量评估建模。将所有数据(基础信息、评估因素、公共案例、交易案例、挂牌价、图片信息、GPS信息等)导入系统,并进行初始化,完成包括住宅、临街商铺、城*综合体、写字楼、酒店、加油站等相关存量房采集数据的批量评估软件建模及验证。具体工作包括通过GIS系统建立以行政区域为划分的分区信息;通过GIS系统建立以价格(或其他划分规则)为划分规则的评税分区,并在GIS地图上画出评税分区;通过评税分区对基础数据进行系统归类,建立对应关系,通过系统计算评估因素与小区、楼幢之间的距离,并根据评估因素系数表计算每个评估因素得分;通过系统对包括住宅、临街商铺、城*综合体、写字楼、酒店、加油站等相关数据的批量评估建模在内的所有房产进行批量评估建模,包括建立每个房产类型的评估公式、分析案例成交价格与地理位置、特征属性描述之间的关系,建立模型,对每个评估模型进行批量评估;使用系统或者相关辅助软件(如SPSS、EXCEL、数据库等)进行数据校验、评估模型校准,使用校准结果对批量评估模型进行修正;对校准结果误差较大的进行模型拆分或矫正,并重新进行模型校准等。 (*) GIS数据处理及坐标落地。具体包括:对所有的坐标进行统一编码,偏移矫正,确保相关数据能够符合系统运行的需要;GIS数据处理及坐标落地,将评估公司采集的相关信息导入系统,并将相关点位信息在地图上进行抽样定位,确认坐标误差大小等。 (*) 对所有的评估案例、交易案例进行规范化处理。并导入到系统对批量评估模型进行校验。 (*) 完成在省局规范的范围内对软件系统进行建模本地化适应性改造的其他事项。确保系统功能在符合省局规范要求的前提下,满足**的业务需求。 *. 软件本地化改造。 在**省地方税务局统一开发软件和工作规范的范围内,对软件系统进行本地化适应性改造。确保系统功能在符合省局规范要求的前提下,满足**的业务需求。其中数据管理部分,由于评估因素差异等因素,必须进行本地化改造,主要包括各种房屋类型的基础数据导入、编辑等管理功能,评估因素的管理、评估因数等级维护等。 *. 应用验证。 对所有的评估模型进行合理化校验,确保批量评估模型能够满足系统运行的需要。 (三)后续维护(第一年免费)。 除软件故障外,随着房地产*场的变化、城*建设的推进、城*地名变更等发生,需要及时对批量评估系统进行数据更**补充,相关的工作如下: *. 数据补充采集 中标公司将评估公司补充采集的漏采和新增的数据,进行校验、建模、标准化处理后倒入系统,进行批量评估、产生评估价格。 *. 错误数据修正 (*)由评估公司负责对采集错误或者发生变更的数据进行补充采集。 (*)中标公司将补采数据进行标准化处理后倒入系统。 *. 动态价格调整 (*)根据动态价格调整的方案,另付费聘请其他公司或中标公司采集必要的样本点。(样本点包括网络挂牌价、成交价、中介提供挂牌价、观测点)。 (*)中标公司将样本点进行校验、筛选、规范化处理,并导入到系统。 (*)根据样本点的类型和动态价格的方式进行批量评估,实现动态价格调整。 (*)对预警数据进行核实处理。 (*)启用动态价格。 *. 批评模型维护 (*)根据房地产环境的改变,采集必要的更新指标。 (*)对相关的指标进行更新。 (*)重新生成新的批量评估模型。 (*)对新的评估模型进行校验。 (*)用心的评估模型产生新的评估价格。 (*)对预警数据进行处理。 (*)启用新的价格。 *. GIS坐标管理 (*)通过新的数据采集,添加坐标。 (*)对已经有的坐标进行管理维护,确保落在准确的位置。 二、系统建设要求 *.按照采购人要求,****年**月底前完成**省***地方税务局存量房评估系统建设信息本地化工作。 *.投标方完成存量房评估软件本地化工作后,能满足******、***、经开区(含三区乡镇)行政区域内的所有房地产交易在存量房评估软件里的计税价格评估运用。 *.满足采购单位要求的系统日常维护及运营管理能力。 *.中标公司不得设置限制,数据信息权限归采购单位所有。 三、服务要求 系统进行本地化适应性改造后要达到存量房计税价格评估软件系统的建设目标和系统功能要求。履约时间:****年本地化改造和****年后续维护(不包括本文另列永久服务内容)。 四、售后服务 后续运行过程中出现具体技术问题,由中标方指派专人于*日内进行响应并解决。(注:此售后运维响应期限为永久服务)。 第二包:以地控税服务 (一)、项目背景: 近年来,按照国家税务总局和国土**部的统一部署,我省开展了“以地控税、以税节地”试点工作。地税和国土部门建立了涉地税收信息共享机制,省地税局依托GIS技术开发了软件系统,实现了系统省级集中部署、软件互联互通、数据省级集中、业务管理全省统一,推进了信息管税,加强涉地税收税源管理、风险管理和决策管理,促进了土地节约集约利用。 为了进一步适应税收征管改革要求,推动涉地税收征管模式转变,提高征管质效,防控税收风险,经省地税局、省国土局研究决定,****年在全省开展以地控税以税节地工作。 ***作为应用区域,现对工作的技术服务要求如下: (二)、技术服务要求: *、数据的获取 (*)获取国土部门宗地数据; (*)通过与**省地税局大数据平台建立接口,获取税收征管数据; (*)对后期更新数据获取的培训; (*)数据获取过程技术支持; (*)对获取的国土、房产等第三方数据的可用性进行检验。 *、数据的处理 (*)对获取的国土宗地、矢量数据及时进行格式转换、坐标系统一、空间校正、属性数据进行清洗、提取等处理; (*)对获取的征管数据,及时按各区、*税务机关管辖范围、土地等级范围区域,税收征管人员职责等予以分类。 *、系统入库部署上线支持 (*)将项目所涉区、*处理后的国土、房产、征管数据导入以地控税系统; (*)调试、整合天地图数据及时将其导入以地控税系统; (*)协助地税局完成国土、税务数据信息的地图标绘; (*)本区域软件配置、调试、上线、测试。 *、系统培训与指导 (*)对区、*各级税机关按职能分工进行系统功能的使用培训; (*)对各区、*局税管员进行数据关联、匹配、核实的培训;对其在工作期间遇见的疑问,及时予以技术指导。 (*)对系统管理员进行系统管理的培训; (*)培训按照集中培训与分散培训结合的方式。 *.系统维护 提供*年免费维护服务(自系统验收合格之日起),维护期内供应商负责确保地税局系统正常运行,对各区、*局税管员关联、匹配、核实过程遇到的技术问题提供实时技术支持。 其他合同实质性条款; 合同签订后 **个工作日内支付合同总金额的**%,系统上线、培训完毕组织验收,验收合格后,付至合同总金额的**%,剩余的*%作为质保金一年之后支付。 第三包:**存量房采集服务 (一)服务内容 *.*数据采集对象:***辖区内(含各乡镇)行政区域内各类型存量房(不含农村房屋),包括:住宅、商铺、写字楼、城*综合体、车库(含地上、地下)、酒店、厂房、仓库、加油站等。其中:住宅,逐栋采集,每栋采集*户样本; 商铺、写字楼、城*综合体、车库(含地上、地下)、酒店、厂房、仓库、加油站等逐户采集(以产权证、或门牌号为准)。 *.*数据采集方式。数据采集方式以评估公司现场采集为主,地理信息系统(GIS)等其他采集方式为辅,包括政府相关部门提供的数据:如国土部门提供的土地权属信息、土地等级信息、电子地图等,房管部门提供的房地产权属信息、房地产地理坐标等,民政部门提供的地址信息。 *.*数据提交周期。自数据采集开始起,按照规范化的格式提交数据,每周一早上*点以前向税务机关提交上周采集的数据作为中途校验。数据采集完成后提交一份汇总数据。 *.*数据质量要求。符合国家及行业现行相关标准和规范以及采购方规范的数据格式,做好采集数据的整理工作,确保数据验收合格和成果资料完整、真实准确、清晰有据。 *.*数据采集时间。合同签订之日起***日内完成。 *.*采集的内容: *.*.*根据通用模板,与存量房评估系统软件本地化改造中标商共同制定一套符合当地实际情况的批量评估数据采集方案。本地化改造的主要内容包括确定评估因素、对评估因素进行等级划分、评估因素量化、确定住宅存量房的楼层、面积等修正系数。 *.*.*按照楼栋采集存量房住宅的批量评估信息。包括每栋楼一个标准房的单价、单位租金;房屋基本属性;影响当地房地产的价格因素;评估因素量化;每栋楼采集楼栋正面、楼栋号、门牌号、小区基本情况、小区周边情况等图片信息以及图片名称;每栋楼的GPS坐标等信息。 *.*.*按照门牌号或产权采集每个沿街铺面(包括沿街车库、仓库等)的基本属性;销售单价和单位租金;使用单位名称;评估因素;评估因素量化;产权的周边、内部、正面、门牌号等图片信息以及图片名称;GPS坐标等信息。 *.* *办公楼按照楼层,仓房、仓库按照楼栋采集单价、租金;基本属性;评估因素;评估因素量化;使用单位名称;楼栋外部、正面、门牌号、周边、内部大堂等图片信息及文件名称;楼栋的GPS坐标。 *.*.*学校、医院、银行及其他公共设施作为公共案例采集,采集的主要内容包括名称、地址、GPS坐标、正面、周边及内部概貌等图片及图片文件名称。 *.*.*交易案例、租赁案例采集。包括房屋基本属性、交易或租赁双方信息、交易总价和单价或租赁总价和单价。 *.*.*具体的数据采集指标,详见**省地税局下发的表格及要求(详见附件)。 *.*仪器、设备的要求:供应商基本作业仪器、设备配置由供应商提供(需提供设备与公司调牌或营业执照合拍的照片及相关证明文件,含仪器鉴定合格证、权属情况证明等)。 *.*采集表格 共*张数据采集表格。分别为:住宅类存量房数据采集表(见附件*)、非住宅存量房采集因素说明表(见附件*) 、非住宅存量房现场采集表(分类型,见附件*)、非住宅存量房采集基本数据汇总表(见附件*)、非住宅存量房房地产采集因素量化表(见附件*)、非住宅存量房案例及公共样本点数据表格(见附件*)。 (二)商务要求 *.*服务期限、地点、时间: *.*.*服务期限:合同签订后*日内开始提供服务至项目实施合同履行完毕。 *.*.*服务地点:按合同约定。 *.*.*.付款方式和期限:按月分期付款,付款金额=实际验收合格条数×**%×成交金额(单价),每月初支付上月结算金额。余下**%的价款在*年免费维护期满后付清。 *.*采集工作量:预计采集数量约*万条。实有采集率不得低于应采集数量的**.*% *.* 采购限价 *.*.*不足*万条的,每条数据按****元/条,乡镇**元/条的标准支付,最高不超过**元/条 *.*.*因本项目采集数量不能精确,采集工作量只是个估值,若付款金额超过采购最高限价***,***.**元(肆拾捌万元整),采购人付款金额为***,***.**元(肆拾捌万元整),超过部分金额不给予支付。 *.*售后服务 *.*.*验收合格后,服务期内供应商需保证其正常使用和功能更新,按照签订的服务合同,对任务完成情况进行核实,并进行验收公示,公示无误后盖章确认。 *.*.*服务期内,供应商需满足能提供技术培训服务。 *.*.*技术支持服务,接通知后第二天上门服务。 *.*.*供应商需提供技术在线支持服务(qq咨询,电话咨询或其他形式),直接面对使用者解决在使用过程中出现的突发技术问题。 *.*.*成交供应商应该提供书面的服务团队组成方案。 *.*.*该评估数据信息采集项目完成上线后,涉及新增的补采、修正、调整、争议复评等工作,成交供应商应进行服务。服务价格为:漏采信息的补采按照成交价格计算;新增楼盘的补采及修正、调整等原因的补采,按照成交价格的***%计算。 *.*.*本项目要求服务商提供不低于*年的免费维护期。免费维护期起始日期以服务验收合格之日开始起算。维护内容包括: (*)对采集错误或者发生变更的数据进行补充采集。 (*)根据动态价格调整的方案,采集必要样本点。 (*)根据房地产环境的改变,采集必要的更新指标。 *.*数据质量及验收要求: *.*.*验收方法包括税务机关抽查底稿和实地查勘、公共数据比对、数据导入效果、数据模型效果等。以《**省地方税务局存量房评估信息采集方案》确定数据采集规范为验收标准,经存量房评估系统软件本地化改造成交商验收认可。 *.*.*凡验收不合格的数据必须重新采集,不得因重新采集数据拖延工作进度。 *.*.*一条采集信息口径: (*)采集一个评估对象为一条信息,包括基础信息、量化信息、GIS坐标、图片信息等。 (*)采集一个公共案例为一条信息,包括基本信息和GIS坐标以及图片信息。 (*)采集一个交易案例为一条信息,必须是真实的案例。 注意:本章的要求不能作为资格性条件要求评标,如存在资格性条件要求,应当认定招标文件编制存在重大缺陷,评标委员会应当停止评标。 项目供应商资格条件要求和应当提供的证明材料 第一包: 供应商参加采购活动的资格条件及应当提供的资格证明材料 *、具有独立承担民事责任的能力; 营业执照、税务登记证及组织机构代码证三证齐全[注:若已按商事登记改革要求更换为新版营业执照则须提供商事主体信息最新查询结果(显示经营范围、注册资本等信息)的截屏打印件(加盖公章),对于已完成“三证合一”登记制度改革的,须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照;事业单位提供法人证书、组织机构代码证;自然人提供身份证]。 *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 提供投标人****或****年经会计师事务所审计的财务审计报告(说明:新成立公司需出具验资报告。) *、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; (*)投标人基本情况表。 (*)投标人本项目管理、技术、服务人员情况表。 *、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (*)缴纳税收的证明材料: 投标人****年至今任意一个月缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明的复印件(注:*.缴纳税收的证明材料复印件;*.复印件加盖公章。) (*)缴纳社会保障资金的证明材料: 投标人****年至今任意一个月缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社缴纳证明材料复印件(注:*.缴纳社保的证明材料;*.复印件加盖公章。)。 *、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 提供供应商参加政府采购前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函和提供公司注册地(项目所在地)人民检察院出具的供应商在参加本项目政府采购活动前三年是否有行贿犯罪记录的告知函; *、法律、行政法规规定的其他条件。 采购人对法律、行政法规规定的其他条件无要求,供应商具有有效的营业执照即可,可不提供其他证明材料。 第二包: 供应商参加采购活动的资格条件 一、《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款第*至*规定的条件: *、具有独立承担民事责任的能力; *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; *、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; *、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; *、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 二、法律和法规规定的其他条件; 中标投标人不得转包他人,若发现转包,采购人有权终止协议。 供应商应当提供的资格证明材料 *.*《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件的相关证明材料: (*)营业执照副本复印件(营业执照必须包含本项目有效要求的经营范围内); (*)组织机构代码证副本复印件(三证合一不提供); (*)税务登记证副本复印件(三证合一不提供); (*)响应函原件(格式*); (*)承诺函原件(格式*); (*)供应商须提供****年依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件(格式*)或者****年任意时间段依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件; (*)****年度或****年度财务状况报告复印件:供应商内部出具(应当包含资产负债表、利润表/损益表、现金流量表)或第三方机构出具;新成立公司提供由工商部门出具的公司章程(或者承诺中标后领取中标通知书之前将由工商部门出具的公司章程提交给采购人或采购代理机构); *.*提供人民检察院出具的供应商单位、现任法定代表人/主要负责人无行贿犯罪记录的证明材料(可以在响应文件中进行承诺,成交后领取成交通知书之前提交行贿犯罪记录查询结果给采购人或采购代理机构); *.* 法定代表人身份证复印件; *.* 法定代表人授权委托书(格式*)原件和授权代表身份证复印件(供应商代表为非法定代表人时提供); *.* 磋商采购保证金交纳凭证复印件; *.*提供二级及其以上房地产评估资质复印件; *.*提供项目负责人的《中华人民**国房地产估价师执业资格证书》复印件; *.*提供项目负责人的《中华人民**国房地产估价师注册证书》复印件。 第三包: 供应商参加采购活动的资格条件 一、《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款第*至*规定的条件: *、具有独立承担民事责任的能力; *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; *、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力; *、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; *、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 二、法律和法规规定的其他条件; *、本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录。 *、具有二级及其以上房地产评估资质。 *、具体项目负责人持有的《中华人民**国房地产估价师执业资格证书》及《中华人民**国房地产估价师注册证书》。 供应商应当提供的证明材料 *.*《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款第(一)至(五)规定的条件的相关证明材料: (*)营业执照副本复印件(营业执照必须包含本项目有效要求的经营范围内); (*)组织机构代码证副本复印件(三证合一不提供); (*)税务登记证副本复印件(三证合一不提供); (*)响应函原件; (*)承诺函原件; (*)供应商须提供****年依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件(格式*)或者****年任意时间段依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件; (*)****年度或****年度财务状况报告复印件:供应商内部出具(应当包含资产负债表、利润表/损益表、现金流量表)或第三方机构出具;新成立公司提供由工商部门出具的公司章程(或者承诺中标后领取中标通知书之前将由工商部门出具的公司章程提交给采购人或采购代理机构); *.*提供人民检察院出具的供应商单位、现任法定代表人/主要负责人无行贿犯罪记录的证明材料(可以在响应文件中进行承诺,成交后领取成交通知书之前提交行贿犯罪记录查询结果给采购人或采购代理机构); *.* 法定代表人身份证复印件; *.* 法定代表人授权委托书(格式*)原件和授权代表身份证复印件(供应商代表为非法定代表人时提供); *.* 磋商采购保证金交纳凭证复印件; *.*提供三级及其以上房地产评估资质复印件; *.*提供项目负责人的《中华人民**国房地产估价师执业资格证书》复印件; *.*提供项目负责人的《中华人民**国房地产估价师注册证书》复印件。 注:*、本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据,未通过审查者做无效响应文件处理。 *、本章要求提供的证件都应在有效期内,所有原件、复印件都须供应商单位加盖公章(鲜章)。 第四部分 评审方法、程序和标准 竞争性磋商小组在评审过程中,应当按照《中华人民**国政府采购法实施条例》(国务院令第***号)、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[****]***号)的规定履行职责和义务,不得违法评审、违反评审工作纪律。 一、评审方法 本项目采用的评审方法根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库[****]***号)制定。采用先磋商、后报价、再评分的评审方法。 二、评审程序 本项目评审按照下列程序进行: (一)磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 通过资格性审查的供应商按磋商文件要求提交第一轮报价。 (二)磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。(注:要求供应商重新提交的响应文件,不必按照首次提交的响应文件内容格式提交,只需供应商就变动的内容提交相应的响应文件) 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 (三)根据竞争性磋商管理办法及补充办法规定,经磋商确定实质性响应的供应商后,实质性响应的供应商不得少于*家,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二次报价。 (四)经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 (五)磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商(评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照提供的服务优劣的顺序推荐),并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。 三、评审标准 (一)采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制,磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分,对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后,总分为供应商的得分。 (二)磋商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 (三)成交候选供应商产生办法:响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定成交候选供应商。(评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照提供的服务优劣的顺序推荐); (四)综合评分表 第一包: 序 号评分因素及权重分值评分标准说明 *报价**%**分*、以本次有效最低最后报价为基准价,磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×**%×***; *、根据财库[****]***号文及关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔****〕**号)的通知,对小型、微型及监狱型企业产品的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 *实施方案**%服务方案**%**分对供应商项目实施方案的完整性、合理性以及项目管理人员、技术人员的配置进行综合评分:优的得**分;良的得*分;差的得*分。 培训实施方案**%**分根据供应商对项目培训方案的可行性和合理性进行综合评审排名:优的得**分;良的得*分;差的得*分。 运维方案**%**分根据供应商针对后续维护方案的科学性、合理性进行综合评审排名:优的得**分;良的得*分;差的得*分。 *项目实施能力**%**分竞标人具备“房地产批量评估系统”,“房地产计税价格评估系统”,“房地产数据采集系统”,“基于GIS的房地产核价/评估/批量评估系统”,“房地产交易税收一体化系统”开发能力的,每个系统得*分,最多得**分。以提供计算机软件著作权登记证书为准(复印件加盖公章原件备查) *项目管理机构及运作管理制度**%**分机构设置和职能运行合理;职责定位准确;分工合理;管理制度和考核目录完整良好,完全满足项目需要得**分,每有一项不满足或低于采购要求扣*分,扣完为止。 *业绩**%**分竞标人具有类似本项目实施经验的,根据规模大小每个*区得*.*分;每个地*州得*分(相同的地*州算*分),省级城*得*分,全省项目得*分,最多得**分。 以项目合同或验收报告复印件准,合同内容必须能够反映是房地产计税价格评估(核价)项目才视为有效。项目合同或验收报告复印件加盖公章原件备查 *售后服务*%*分竞标人具有**省运维服务机构的得*分,没有不得分(包括公司总部,分公司,经过注册的办事处等机构); *响应文件的规范性*%*分响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得*分;有一项细微偏差扣*.*分,直至该项分值扣完为止。 第二包: 评分因素评分内容评分标准分值 报价 (**分)投标报价价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)*价格权值(**%)****。小数点后保留*位有效小数。 项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。 根据财库[****]***号文及关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔****〕**号)的通知,对小型、微型及监狱型企业的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。** 业绩 (**分)类似业绩供应商要对以地控税业务需求有充分了解和认识,需提供类似案例合同。 *、供应商有省级以地控税系统案例的,每提供一个合同得*分,最多得**分。 *、供应商有**级类似“以地控税”系统案例的,每提供一份合同得*分,最多得**分; (须提供合同原件,未提供原件的不得分。)** 资质 (**分)资质认证*、供应商具有软件开发、计算机系统集成项目的设计开发及服务,GPS、GIS系统产品的销售和服务的ISO****质量体系认证的,得*分。 *、供应商的“城镇土地使用税GIS管理系统”具有软件著作权证书,得*分。 *、供应商具有高新技术企业证书的,得*分。 *、供应商具有信息系统集成及服务三级以上(含三级)资质的,得*分。 *、供应商具有摄影测量与遥感、地理信息系统工程、地图编制乙级以上(含乙级)测绘资质的,得*分。 *、供应商同时具有OHSAS*****职业健康安全管理及ISO*****环境管理体系两个认证证书的,得*分。 *、供应商荣获中国地理信息产业百强企业的,得*分。 *、供应商具有ISO*****信息安全管理体系认证证书的,得*分。 (需提供原件,未提供原件的不得分)。** 技术和能力 (**分)技术和实施方案根据供应商的技术和实施方案编写情况,要求项目实施方案完备,技术路线清晰可行,其中优为**分,良为**分,中为*分,差不得分。** 项目管理能力*、供应商具备完善的项目管理制度、质量控制措施,进度安排合理的,得*分; *、供应商项目管理制度基本完整、有效,得*分。* 售后 (*分)售后服务及培训*、供应商有详细的售后服务保障系统,方案实际可行,培训计划完善,满足采购人要求。其中优为*分,良为*分,一般为*分,差不得分。* 第三包: 序号评分因素及权重分值评分标准说 明 *报价 **%**以本次有效的最低投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价)×**分×***%根据财库[****]***号文及关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔****〕**号)的通知,对小型、微型及监狱型企业的价格给予*%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 *履约能力**%**.法定代表人:具有房地产估价师资格证书得*分,具有土地估价师资格证书得*分。 *.具有注册房地产估价师人数(*分)。 (*)*人以上(含*人)的,得*分; (*)*-*人得*分; (*)*人以下的,得*分。复印件盖公章,原件备查。 ***入选省级及省级以上国资委中介机构备选库内的中介机构得*分;入选*级国资委中介机构备选库内的中介机构得*分提供证明文件,评审现场查验原件 从事房地产估价工作**年(含)以上的,得*分; *-*年的得*分;*-*年的,得*分;*年(不含)以下的,得*分。提供营业执照原件评审现场查验 **具备GPS定位设备得*分。提供发票复印件,原件备查。 **对服务方案(包括服务承诺等)内容的完整性、可操作性进行综合比较得分:优的得*分,良的得*分,一般的得*分,差的得*分,未提供得*分。 **根据投标人单位规章管理制度完整程度评分,优的得*分,良的得*分,一般的得*分,差的得*.*分,未提供得*分。 **在***注册(或承诺中标后在***区*注册分公司)得*分,承诺在***区*设立办公联络点的得*分,无承诺不得分。提供营业执照复印件、工商信息公示截图、承诺函原件等证明材料,原件备查。 ***根据投标人针对项目所在区域提供详细可行的本地化工作实施计划评分。优的得**分,良的得*分,一般的得*分,差的得*分。(体现对本地存量房*场的熟悉程度,所采集数据的准确性等因素评分。) ***完成项目批量数据采集后,对后续服务如补采、调整参数等服务响应方案评分。优的得**分,良的得*分,一般的得*分,差的得*分。 (结合公司及服务网点的场所地址和常驻人员情况等对其投标方案的可实施性、响应时间的合理性评分) **其他商务部分 **%*获得省级行业协会颁发的*A级以上(含*A)诚信机构,得*分;获得*级行业协会颁发的*A级以上(含*A)诚信机构,得*分;其他不得分。(提供原件备查)复印件盖公章,原件备查。 ****近三年内类似业绩,累计***万以上得**分;***万-***万得**分;***万以下得*分;其他不得分。提供成交通知书复印件,原件备查 ****房地产课税价值评估业绩,每提供一个得*分,最高得**分。复印件盖公章,原件备查。 ***以投标人****或****年度经审计的财务报表进行评价,当年和累计未分配利润为正的得*分;当年有利润,累计未分配利润为负的得*.*分;其他情况不得分。复印件盖鲜章,原件备查。 ***投标文件制作规范,没有偏差情形的,得*分,有一项细微偏差扣*.*分,直至该项分值扣完为止。 (五)终止采购活动 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动: (*)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (*)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (*)除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外,在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。

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