昌乐县九龙湖生态区PPP项目资格预审公告

昌乐县九龙湖生态区PPP项目资格预审公告
根据《中华人民**国政府采购法》和《政府和社会资本**项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省*规范性文件规定，就**省*********生态区PPP项目（项目编号：CLZC-****-*** ）进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审： *.采购条件 项目名称：**省*********生态区PPP项目 授权主体：***人民政府 实施机构（采购人）：******旅游度假区开发建设办公室 采购方式：公开招标 咨询服务机构：中国投资咨询有限责任公司 采购代理机构：**铭泽工程项目管理有限公司 *.项目概况 *.*建设地点：项目位于*****心以南约**公里处，距离***区约**公里，地处*“十三五”规划中的东部生态**的**-***经济开发片区，毗邻大沂路、***省道等主干道。 *.*项目区域定位在以发展旅游、文化、体育、健康、养老等产业为主，属于城镇化综合开发项目。项目主要包括基础设施和公共服务设施建设、设施运营维护、项目规划设计咨询服务及配套用地准备等部分： （*） 配套基础设施和公共服务设施建设 在项目区域内进行道路，供水、供电、供暖、供气、通信等管网，交通场站，绿化，水域整治，公园广场等基础设施以及体育场馆、文体中心、社区卫生服务中心、养老院等公共配套服务设施建设。 （*） 设施运营维护管理 对区域内基础设施维护（包括但不限于道路、管网和交通场站等）、公共项目运营维护（包括但不限于清洁、绿化维护等）、物业管理，以及其他受政府委托进行运营管理维护，保证区域日常生产良性运转。 （*） 规划设计咨询服务 整合一流规划设计咨询**，提供包括区域内战略规划、空间规划、产业规划等相关规划服务，各建设子项目的工程设计、必要的建筑设计等相关设计服务。 此外，为了区域城建需要和产业发展需要，确保区域内土地供应，社会资本需提供资金配合政府相关职能部门实施对区域内土地征收及相关税费补偿、现有房屋拆除补偿、居民搬迁补偿、安置补偿费用等。 *.*投资规模：本 PPP 项目总投资额约***,***万元（含建设期利息）。各子项目投资额估算如下： 序号建设及运营内容子项目投资费用 （万元） I项目前期政策处理投资土地征收成本及相关税费***,*** 拆**置补偿费用**,*** II基础设施建设 （含不可预见费）路网及管网建设项目**,*** 公共交通场站*** 水域整治**,*** 公园广场**,*** III公服设施建设 （含不可预见费）体育场馆*,*** 文体中心*** 社区卫生服务中心*,*** 养老院*,*** IV规划设计咨询服务-*,*** V建设期利息-**,*** 合计-***,*** *.*前期工作：本项目已由***人民政府批准采用PPP模式运作，项目物有所值论证和财政承受能力论证已由***财政局批复，实施方案已由***人民政府于****年**月*日专题会议以[****]第**号专题会议纪要文件批复通过。项目已入选并公布于财政部PPP综合信息平台项目管理库。 *.*建设进度：预计****年内开始建设，以子项目中第一个建设工程开工日期为建设期起始日期（不考虑存量项目及征拆部分）。各子项目投资要求如下表： 项目类型项目名称建设时间 项目前期政策处理投资土地征收费用补偿*,*,*(*:*:*) 拆**置补偿*,*(*:*) 基础设施建设城*道路及管网*,*,*(*:*:*) 公共交通场/站点* 公园广场建设*,*,*(*:*:*) 水域整治*,*,*(*:*:*) 公共服务设施建设体育场馆*,*(*:*) 文体中心* 社区卫生服务中心* 养老院* 对于存量征拆安置补偿的支付，作为项目前期费用，按照*:*:*的比例，于三年建设期内由项目公司支付给政府或其指定机构。 *.*项目**期限：**年（含*年建设期，**年运营期） *.*项目回报机制：本项目回报主要来源于可行性缺口补助。本项目部分基础设施和公共服务设施（包括污水处理厂、体育场馆、文体中心、社区卫生服务中心、养老院，及其配套停车场等设施）具有经营属性，但体量较小，使用者付费不足以满足社会资本成本回收和合理回报，因此需由政府向项目公司支付可行性缺口补助。 计算政府可行性缺口补助金额时，本项目若能取得整体立项，则以获得的立项批复项目投资额为总投资概算依据；若采用子项目单独立项的方式，在项目前期以通过*政府审批的实施方案总投资概算为计算依据，子项目单独立项完成后按照子项目分别实行政府采购预决算管理，即项目公司将施工图设计预算提交财政投资评审；项目决（结）算后以政府审计结果为依据确定项目总投资金额，并相应计算政府付费金额。 *.采购需求 通过政府采购确定中选社会资本，采取BOT运作方式，由中选社会资本按照法人治理结构成立项目公司，在合同期内负责整个项目的规划设计、建设、运营、维护及移交。 项目公司资本金为项目投资金额的**%，***宝都国有资产投资有限公司为政府方指定出资代表，出资比例为项目资本金的**%，中选申请人出资比例为项目资本金的**%。剩余资金由项目公司通过银行贷款、基金、资产证券化等方式募集。项目公司注册资本暂定*亿元，后续根据资本金要求增资。 依照法律、法规规定，中标社会资本方具备施工等相应资质的，项目公司根据主管部门对子项目的立项批复，与中标社会资本方直接签署工程施工总承包合同，无需再进行二次招标；中标社会资本方不具备相应资质能力的，应当通过招标方式确定施工主体；项目征地拆迁等一切费用由社会投资人出资，纳入建设成本；工程监理、检测由项目业主依法招标，其费用由项目公司支付，纳入建设成本。 *.申请人资格要求 *.*资质要求 *.*.*依法成立并有效存续的境内外企业法人； *.*.*具有建筑工程施工总承包特级资质和*政公用工程施工总承包一级或以上资质。 *.*财务要求 ****年*月*日以来财务运行状况良好，即没有财务被接管、破产状态，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，投标时提供****、****、****年度连续三年财务审计报告（新成立企业从成立之日起计算）。如****年度财报未出则提供****、****、****年度连续三年财务审计报告。 *.*业绩要求 上一年度完成建筑工程施工总产值达到**亿元以上。 *.*其他要求 *.*.*符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条的规定； *.*.*单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参与本采购项目的资格预审； *.*.*本次资格预审接受联合体申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求： （*）联合体成员不得超过*家，联合体成员单位各方应签订联合体协议，明确各方职责分工，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务。联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。 （*）联合体牵头人须满足*.*规定的财务要求；联合体中施工方应具备*.*.*要求的施工资质、*.*要求的施工业绩； （*）参加资格预审的联合体须提交本项目初步规划设计方案，未提交方案者视为资格审查不合格。规划设计方案须由具有建筑行业建筑工程设计甲级资质的设计院编制，设计基本服务要求必须全部体现潜在社会资本方已充分理解本片区开发PPP项目的各项内涵。初步设计方案内容包括： a) 编制方须编制设计说明书及设计方案汇编缩印本（内容需包含控制性详细规划总平面方案及优化、总体项目定位及相关业态定位策划）； b) 主要分析图纸：功能、交通、景观及表达概念所需分析图；重要单体平面表达（根据理念表达需要自行选择）。 *.资格预审方法 本次资格预审采用合格制。经初步审查和详细审查，合格申请人可参与下一阶段竞争。 *.资格预审文件的获取 *.*时间：自****年XX**月XX**日起至****年*XX*月XX**日（法定公休日、节假日除外），每日上午**时**分至**时**分（**时间，下同）。 *.*地点：网上下载 *.*方式：供应商登录***公共**交易网（网址http://ggzy.weifang.gov.cn）进行注册，办理诚信入库并获取资格预审文件。 *.* 公共**交易网注册： （*）诚信入库：供应商登录***公共**交易网，注册诚信库审核地区请选择“***（***）”。 （*）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登陆，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。 （*）网上验证：***公共**交易**分中心中心实施网上验证，网上验证时间：上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定公休日、节假日除外，验证时限为*个工作日）。 注：系统操作过程中遇到任何问题请登陆***公共**交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”—“综合下载”中下载“政府采购供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。 （*）获取资格预审文件：请供应商于****年*月xx**日**时**分至****年***月xx**日**时**分（**时间）登陆***公共**交易网“企业会员系统”，在“采购业务”—“采购文件下载”中自行下载资格预审文件。售价：*元。 注：网上获取招标（采购文件）不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的资格审查为准。 《系统操作手册》、《诚信承诺书》、《法定代表人授权委托书》等可通过网站下载，咨询电话：****-*******。技术支持电话（**国泰新点公司）：丁工：***********；王工：***********。 供应商若为联合体，以牵头人的名义登陆***公共**交易网进行网上注册报名获取文件。 本项目实行资格预审。符合资格条件且有意参加本项目投标的供应商，请于上述时间登陆***公共**交易网报名成功后于该网站或**政府采购网自行下载资格预审文件，按规定时间和要求参与投标。关于本项目的疑问答复、变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在***公共**交易网等有关网站发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，或于开标前向采购代理机构电话询问确认，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知。 *.*未按规定获取的资格预审文件不受法律保护，由此引起的一切后果，申请人自负。 *.资格预审申请文件的提交 *.*资格预审文件的组成和格式的要求详见资格预审文件第二章“申请人须知”。 *.*提交资格预审申请文件时间：****年XX**月XX**日**时***分起至**时***分止。 *.*提交资格预审申请文件地点：***公共**交易中心**分中心第一开标室（***洪阳街与**路交叉口西北角***民服务中心四楼） *.*逾期提交或者未送达指定地点的资格预审申请文件不予接受。网上报名不代表资格审查的最终通过或合格，申请人最终资格的确认以审查委员会组织的资格审查为准。 *.公告媒介 资格预审公告、澄清、更正、通知等与本项目有关的信息均在**省政府采购网、***政府采购网、***公共**交易网等媒体上发布。 *.联系方式 *.*采购人：******旅游度假区开发建设办公室 地址：**省******五图街道**街***号 联 系 人：刘文 电话：*********** *.*代理机构：**铭泽工程项目管理有限公司 地 址：**省***富亭街****号 联 系 人：鹿花燕 电 话：*********** *.*投诉举报 政府采购行政监管及投诉受理部门：***政府采购办公室 联系电话：****-******* 发布单位：**铭泽工程项目管理有限公司 发布时间：****年 *月 ** 日 附件：