郴州市嘉禾生活垃圾焚烧发电项目及嘉禾县城乡生活垃圾收运体系项目特许经营权资格预审公告

郴州市嘉禾生活垃圾焚烧发电项目及嘉禾县城乡生活垃圾收运体系项目特许经营权资格预审公告
*.招标条件 本招标项目*****生活垃圾焚烧发电项目由**省发展和改革委员会以湘发改能源[****]**号文立项，***城乡生活垃圾收运体系项目由***发展和改革局以嘉发改投资[****]***号文立项，招标人为***城*管理和综合执法局，招标代理机构为************，嘉招备[****]*号文核准特许经营权招标，现对该项目进行公开招标，欢迎符合要求的投标人参与投标，现将有关事项公告如下： *.项目概况与招标范围 *.* 项目名称：*****生活垃圾焚烧发电项目及***城乡生活垃圾收运体系项目特许经营权 *.* 项目地点：①生活垃圾焚烧发电项目：位于**省***原萝卜安煤矿**；②城乡生活垃圾收运体系项目：位于***各乡镇。 *.* 项目总投资估算：*****.**万元（其中①生活垃圾焚烧发电项目（一期）投资估算为*****.**万元；②城乡生活垃圾收运体系项目投资估算为****.**万元）。 *.* 招标范围：*、由投资人投资建设以下（不限于以下内容）内容，并授予其一定周期的特许经营权，具体内容为：①生活垃圾焚烧发电项目：本项目采用机械炉排炉焚烧工艺，共分为两期。本项目主要包括*条垃圾焚烧线（额定处理能力*×***t/d）及相应的建构筑物主厂房、汽机房、中控楼、循环水泵房、综合楼、以及环境整治等。构筑物主要包括焚烧炉基础、烟气净化装置基础、汽轮发电机组基础等，第一期建成一条垃圾焚烧线，第二期建成两条垃圾焚烧线。焚烧烟气处理系统采用“SNCR+半干法+干法＋活性炭吸附＋袋式除尘”烟气净化工艺，垃圾渗沥液处理采用“厌氧+膜生化反应器（MBR）＋NF”处理工艺。除厂区设施建设外，还需改建原萝卜安煤矿原**道路，并网电力联络路线等配套场外设施。②城乡生活垃圾收运体系项目：规划垃圾中转站**座及配套水电设施和压缩设备等；配备封闭式垃圾箱***个；**垃圾收集点****个；配备***L垃圾桶****个、户用垃圾桶******个；配备钩臂垃圾车**辆、*立方自装卸式垃圾收集车**辆、*立方自装卸式垃圾收集车*辆、*立方垃圾转运车*辆；应急、督查及管理用皮卡车*辆；**现有设备收购及新设备添置。*、投资回报上限：①生活垃圾焚烧发电项目（一期）：***境内供应的垃圾处理服务费单价上限为**元/吨。②城乡生活垃圾收运体系项目：投资回报率以中国人民银行五年期以上人民币贷款利率上浮**%为上限。*、垃圾处理保底量及收运保底量：①生活垃圾焚烧发电项目（一期）：***境内供应的垃圾保底量为*****吨/年。②城乡生活垃圾收运体系项目：***境内垃圾收运量保底量为*****吨/年。 *.* 特许经营期限：①生活垃圾焚烧发电项目特许经营期限**年（其中项目建设期*年，运营期**年）；②城乡生活垃圾收运体系项目特许经营期限**年（不含建设期，建设期*个月）。 *.* 项目运作模式：①生活垃圾焚烧发电项目运作模式：BOT（建设-运营-移交），负责本项目的投融资、建设、经营、维护，经营期满后无偿移交给*人民政府或其指定机构；②城乡生活垃圾收运体系项目运作模式：BOT（建设-运营-移交）+TOT（移交-运营-移交），**的中转站采用BOT（建设-运营-移交），已经建成的中转站及**原有设备采用TOT（移交-运营-移交），经营期满后无偿移交给*人民政府或其指定机构。 *.* 质量要求：符合国家相关行业规定的合格标准。 *.投标人资格要求 *.*具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期； *.*投标人须具备以下条件： （*）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，及没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态； （*）具有并提供****年经审计的财务报告中企业净资产不低于人民币*亿元，资产负债率不超过**%，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资； （*）投标人应具有相应的融资能力，在银行没有不良资信记录；银行综合授信额度不低于*.*亿元人民币，且有效期必须涵盖本项目建设期（如银行单次授信的有效期不能一次性涵盖本项目建设期的，申请人必须再次开具银行出具的授信证明直至涵盖本项目的建设期）； （*）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上建设主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设*场且处罚期未满的； （*）具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 （*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，或者单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标； （*）业绩要求：在中国境内至少拥有壹例已经运营的规模为****吨/天及以上、处理工艺为机械炉排炉焚烧工艺的“生活垃圾焚烧发电厂”成功案例[证明材料以（*级及以上人民政府或行政主管部门签订的特许经营协议书）及（最近一期由政府部门支付款项的凭证）为准]； （*）要求投标人具有有效的《电力业务许可证》（许可类别为发电类）； （*）本次招标接受联合体投标； 备注： （*）如投标人不能同时满足上述要求的，可组成不超过*个（只限于有垃圾焚烧发电投资运营能力与建筑施工能力单位的联合）法人单位的联合体进行投标，联合体牵头人为具有运营能力的单位。 （*）联合体需提供联合投标协议，明确各方分工。 （*）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。 （*）以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交证明融资能力的材料，对联合体各成员均具有约束力。 （*）联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。 *.资格审查方式及办法 *.* 资格审查方式：资格预审。 *.* 资格审查办法：“合格入围法”。 *.* 只有通过资格预审并确定为入围单位的投标人，才能购买招标文件、参加后续投标程序。 *.评标办法 详见本项目招标文件。 *.投标保证金 *.*投标保证金金额：人民币捌拾万元整（￥******.**元）。 *.*投标保证金交纳截止时间：请将投标保证金于****年*月**日下午**时**分前转入投标保证金的托管账户管理，以到帐为准。 *.*投标保证金交纳方式：采用银行转账、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金，应以投标人（或联合体牵头人）自身名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）： 开户名称：***公共**交易中心 开户银行：中国建设银行****支行 银行帐号：********************-**** （注意：账号中间的横杠是数字键盘上的减号，前后无空格，一定要输入，否则保证金转不进） *.*投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交； *.*因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。 *.资格审查文件的获取以及澄清答疑发布 *.* 凡有意参加投标者，请从****年*月**日起（**时间，下同）自行在《***公共**交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）上下载/获取资格审查文件，如通过网络下载，其资格审查文件与备案的书面资格审查文件具有同等法律效力。 *.* 澄清答疑、补遗采用网上澄清答疑和网上补遗方式。招标人对资格审查文件的澄清答疑、补遗均采用在《***公共**交易中心网》（http://czggzy.czs.gov.cn）上发布，投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的资格审查文件内容有异议的应在资格预审公告发出后*个工作日内向招标人或招标代理机构或行政监管部门书面提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。 *.*资格审查文件每套售价***元，在开标现场递交资格审查申请文件的同时缴纳。 *.资格审查申请文件的递交 *.* 资格审查申请文件递交截止时间为 **** 年 * 月 ** 日 ** 时 ** 分，地点为 ***郴*路*民服务中心（***国际会展中心附近）*楼*公共**交易中心***室第九开标室。 *.* 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封的资格审查申请文件，招标人将拒收。 *.招标文件的获取 *.*招标文件的获取时间将另行通知各资格预审合格的入围投标人。 *.*招标文件获取地址：************（***新贵华城三期B区B*栋****室）。 **.发布公告的媒介 本招标公告在《**省招标投标监管网》和《***公共**交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）同时发布。 **.行政监督 本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为***招标投标管理办公室。电话：****-*******。 **.联系方式 招标人：***城*管理和综合执法局 联系人：廖剑兵 联系方式：*********** 招标代理：************ 地 址：***新贵华城三期B区B*栋****室 联系人：朱**、邓宇、周丽玲 专职人员：朱**、周丽玲、刘浩 联系方式：****-*******