宜城市人防通信警报控制系统改频升级项目

宜城市人防通信警报控制系统改频升级项目
***人防通信警报控制系统改频升级项目 拟采用单一来源采购可行性论证意见公示 受***住房和城乡建设局委托，***政府采购中心拟对***人防通信警报控制系统改频升级项目采用单一来源采购可行性论证。现将论证结果公告如下： 一、采购项目名称：***人防通信警报控制系统改频升级项目 二、拟采购货物：自****年以来，***人防办采用电子声控警报器材构建人防警报系统。到目前，我***已拥有防空警报器**台，警报信号已覆盖**的**%。今年，上级人防要求各地对现有警报器材进行改频升级，同时，我办拟新增**警报器，实现**警报信号全覆盖。本次改频升级*台（原有已升级*台）需费用**.*万元。新增**警报器，需资金*.*万元，共计**.*万元，已报*政府批准 三、拟采用单一来源理由 *、人防通信警报工程的保密性，不宜同类产品采用多家。《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发[****]*号）第十八条：“除人防指挥工程和通信警报工程等特殊建设项目外，其它项目引入竞争机制，实行招标、投标制度”。国家人防办在（国人防[****]***号）文件中进一步明确：人防通信警报控制系统使用的信道、频率、传递信号代码、系统内安装的统控软件、通信警报部署现状、统控系统涉及的图文资料等涉及国家机密。我办已采用**中伦信号技术有限公司提供的通信警报控制系统使用的信道、频率、传递信号代码，统控软件、图文资料等，并同时已上报上级人防部门备案，纳入了统一的人防警报系统。不仅涉及到中伦公司的技术机密，也涉及我*通信警报机密及其部署和上级通信警报系统整体调整，故不宜更换厂家或杂用其他厂家产品。 *、厂家技术的特殊性，决定改频升级不能由其他企业实施。虽然是同类型防空警报产品，但是企业有其各自的接口定义、加密手段、数据格式和地置编码，很难兼容、互联互通。若改频升级改由其他厂家实施，技术上难以办到，需要重新购置警报产品，构建新的控制系统。弃用现有通信警报器材、系统，全面更新通信警报器材系统，会造成极大浪费，只有原企业在原设备上进行改频升级才是最经济的。 *、警报鸣放系统的统一性，决定了不能混用多家同类警报产品。人防通信警报工程，在**之初是可以在国家人防办批准的相关企业中公开竞选警报产品。但是厂家一但确定，其产品所蕴含的信道、频率、传递信号代码、统控软件、图文资料等也随之固定。不同企业的同类产品，都是各自的控制系统。新增的**防空警报器材，若是采用其它企业的，应需另行建立一套中央控制系统和数字中继台，届时，我*并存两套警报系统，显然会妨碍防空或自然灾害报警工作。警报鸣放系统应该是统一的，若是采用多家企业产品，将导致多套警报鸣放系统局面出现。 *、更换改频企业和产品厂家，会大幅增加升能成本。第一、更换改频率企业，由于技术原因，必将导致现有的警报器材报废，需要重新购置。第二、更换产品厂家，需要**一套控制系统。鸣放系统由防空警报一体机、中央控制器、数字中继台构成。以无线控制的电声警报器为例。同类型的，我们询问了附近**，防空警报一体机价格为*.*万元/台（中伦公司*.*万元/台），相差不大。重点是不论是购买一台或多台警报器，都需要建一套鸣放控制系统，其中中央控制器*.*万元，数字中继台*万元，计*.*万元，仅此一项就占拟采购总额的**.*%，综上所述，无论是从技术角度，还是从成本角度看，防空警报系统改频升级和产品购置都宜采用单一来源。 四、拟选择供应商名称：**中伦信号技术有限公司 五、专家论证结果 根据《中华人民**国政府采购法》第三十一条及《中华人民**国政府采购法实施条例》第二十七条规定，该项目适用于单一来源采购方式。 六、专家论证成员名单：汪万国、王汉烈、周立峰。 七、联系方式： 采购人：***人防办 联系人：王主任 联 系 电 话：****-******* 政府采购执行机构：***政府采购中心 联系人：黄先生 联 系 电 话： ****--******* 地 址：***公共**交易中心二楼政府采购股 对以上论证结果若有异议的，可以在论证公告发布之日起五个工作日内以书面形式向***政府采购中心提出质疑，请反映意见的单位加盖公章并注明联系人及联系方式，个人注明真实姓名、联系方式和工作单位，逾期将不再受理。 ***政府采购中心 二*一九年九月十二日