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·公告摘要：
受业主*******委托，招标网于2018年07月12日发布招标预告：深圳市生产建设项目水土保持方案技术评审需求公示。各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
·部分信息内容如下：
项目名称 |
***生产建设项目水土保持方案技术评审 | 采购类型 |
服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 |
***水务局 | 采购方式 |
公开招标（资格标） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） |
￥***万元（大写：壹佰万元整） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 |
水土保持方案技术评审是生产建设项目水土保持方案行政审批的技术保障，是提高建设项目水土保持方案技术水平的重要手段。
根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第**号修改）第九条规定，有审批权的水行政主管部门受理申请水土保持方案后，应当依据有关法律、法规和技术规范组织审查，或者委托有关机构进行技术评审。我局于****年通过公开招标委托*家机构分区域开展水土保持方案技术评审工作，其中一家作为水土保持方案编制单位的项目由另一家进行评审。现今通过招标委托期限将近*年，需再次公开招标。
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投标人资质要求 |
固定资格要求： *.投标人必须先行注册为*政府采购中心的供应商，具有独立法人资格。 *.近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向*人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。 *.本项目不允许转包分包。 *.本项目不允许联合体投标。 新增资格要求： 投标人须具有中国水土保持学会颁发的生产建设项目水土保持方案编制单位水平评价证书* 星级及以上资质（提供证书扫描件，原件备查）。
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服务类清单 |
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具体技术要求 |
注意：提供服务总体要求、服务标的（如人员、车辆、检测对象、管理对象）数量情况、详细具体的服务需求内容及工作量情况（以能给供应商准确的报价依据，使不同供应商的项目报价不至于差距过大作为判断需求“详细具体”的标准）
*、项目概况
（*）项目名称：***生产建设项目水土保持方案技术评审
（*）采购内容：本项目主要采购*家服务供应商，分片区对***内水土保持方案进行技术评审。
（*）标包划分：无
*、工作内容
*、依照《中华人民**国水土保持法》、《**省水土保持条例》、《**经济特区水土保持条例》和水利部、**产省及***水务局关于生产建设项目水土保持方案编制、审批的有关规定和规范性文件要求对***生产建设项目水土保持方案报告书送审稿进行技术评审，为水行政主管部门水土保持方案行政审批提供技术依据。
*、具体工作内容
*）根据水土保持相关法律法规和部省*关于生产建设项目水土保持方案的有关要求，配合***水务局不断完善水土保持方案技术评审流程；
*）对生产建设单位送审的水土保持方案报告书进行初步审查，确定是否受理；
*）对通过初审的水保方案根据***水务局关于生产建设项目水土保持方案复杂性划分的相关文件确定该项目的复杂性，为后期进行技术评审提供依据；
*）根据生产建设项目与水土保持有关的施工工艺及可能产生水土流失的隐患和程度，确**排评审专家的类型和数量；
*）提出每周评审会议安排表，通知参建单位和方案编制单位，并提前*天将方案资料送至每位评审专家，会前提出审查意见；
*）组织评审专家考察工程现场；
*）组织召开技术评审会议，将形成专家评审意见反馈给建设单位进行修改完善；并整理归档每宗生产建设项目评审会议资料；
*）对按专家意见修改形成的报批稿初稿进行技术复核，复核合格的出具技术审查意见；
*）按要求录入生产建设项目相关信息资料；
**）根据*政府审批改革，后期部分生产建设项目水土保持方案可能实施备案管理。按技术评审流程组织专家对实施备案的项目进行抽查审核，并出具技术审查意见。
**）配合主管部门完成方案设计单位半年和全年编制质量的考评工作。
*、工作成果
*)合同期评审项目登记表
*)合同期内评审会安排表
*)编制单位季度及年度考核表
*)项目技术评审资料档案
①水土保持方案报送登记及审核记录（初审或复核）
②会议签名表
③技术评审专家个人意见
④技术评审专家及乙方打分表
⑤专家评审意见
⑥技术审查意见
*)已评审项目水保方案报批稿电子版
*)合同期履约情况工作汇报（半年总结和合同期总结）
*、项目人员及设备要求
为保障项目圆满完成，水土保持方案技术评审单位需至少配置*名水土保持方案评审技术人员，其中至少*名水土保持高级工程师。
*、中标人的确定方法
本项目采取综合评分法，综合得分前*名的为中标人。
*、项目任务的分配方法
中标*个月内，采购单位拟将*****个区（新区）按地理位置划分为东片区和西片区，其中，东片区包括**、**、**、坪山、大鹏，西片区包括**、**、**、光明、**。中标人甲承担位于东片区范围内的水土保持方案的技术评审工作，中标人乙承担位于西片区范围内的水土保持方案的技术评审工作，跨东西片区的项目按照项目红线占地面积的大小，由占地面积较大的区域承担单位进行技术评审。
另外，为避免中标人自己评审自己编制的水土保持方案的情况，中标人甲在东片区范围内编制的水土保持方案，由中标人乙进行技术评审；中标人乙在西片区范围编制的水土保持方案，由中标人甲进行技术评审。
同时，采购单位将引入“优奖劣罚”的管理制度，从中标单位“服务质量、技术水平、人员配置、工作效率”等方面制定评分制度，由采购单位、建设单位、专家共同对中标单位评审的项目进行评分考核。采购单位将根据中标人前*个月内评审项目的平均得分高低分配项目，得分高的分配后*个月多一个区的项目评审，得分低的分配后*个月少一个区的项目评审，得分相同的维持原状，采购单位将每*个月按得分情况分配*次。
*、其他要求
如在本合同成立前及本合同履行过程中，中标人如有违反国家有关法律法规，受到行政、检察或者司法机关处罚或处分，将立即终止与该中标人签订的合同。
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商务需求 |
注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求
*）项目服务期限
本项目服务期限*年，即三十六个月。
*）项目进度安排
在服务期限内完成当年***生产建设项目水土保持方案的全部评审工作内容。
*）付款方式
按季度支付技术评审费用，根据中标单位投标承诺的单个项目技术评审费用单价，乘以当个季度承担技术评审的实际工作量所得的价款进行支付。
*）验收要求
按照采购单位的要求组织验收。
*）其它要求
出现下列情况应扣除部分合同款直至终止与该中标人签订的合同，并按招标过程中评标综合得分排名顺序从高到低选择新的中标人承担相应工作任务。服务期结束，应将服务期间的相关原始资料以及验收资料分类整理好提交采购单位。
①中标人*个月内考核平均得分低于**分。
②投标人在水土保持方案编制*场竞争中滥用技术评审优势排挤其他*场主体；
*）投标价格
按照生产建设项目水土流失隐患风险等级划分，将水土保持方案技术评审项目分为二个类别，即一般项目（水土流失隐患风险一般及以下）和复杂项目（水土流失隐患风险严重及以上）；但是，凡经过或位于***一、二级水源保护区和基本生态控制线范围及水库、河道等水工程管理范围、涉及高边坡高堆土公共安全风险的项目均列为复杂项目。根据****年至****年生产建设项目水土保持方案技术评审实际发生费用等情况，拟定本项目投标价格标准：单个一般项目技术评审单价标准为*.**万元，单个复杂项目技术评审单价标准为*.*万元。供应商根据上述单个项目价格标准，浮动一定比例进行投标报价。
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评标信息 |
评标方法：综合评分法 平均价格下浮比例： *%
评标方法说明：
评标方法
价格分计算方法可分两种：
方法一：价格分=[*-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×***
当价格分<*时，取*。
方法二：价格分= [*-A×│*－投标报价／Z│] ×价格权重×***
Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮*～**%作为本次招标最佳报价。
Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=*.*;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=*。
当价格分<*时，取*；方法二仅适用于工程和服务类项目，且通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商数量应不少于*家。当选用此方法不满足上述条件时，方法一应作为备选方法在招标文件中予以明确。
说明：
*.不得设置注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员（即公司人员规模）、利润和纳税额等供应商的规模条件作为加分条件。
*.权重为“约*分”的，可以自行设置分值；权重为“ ≤*分”的，不能突破限定分值；模板中注明“*分”的，不得进行修改。
*. 报价合理性：可选项，单位根据项目特点，自行选择是否需要，分值不得超过*分。
*.现场演示（讲标、答辩）：非必选项，绝大多数项目不需要此项。仅个别项目需要进行现场演示，如少数的软件开发项目。
*.诚信情况评分内容是按照相关文件规定的，不得修改。
*. 同一项评审打分内容，不得重复出现在不同的打分项里面。
*.已在打分项作为客观评审的内容，不能再在具体项目需求再做要求。**打分项中设置项目负责人为副高职称得***%，为中级职称得**分，那么就不能在项目具体需求中，再要求项目负责人为副高职称。
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其他 |
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附件 |
| 序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
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