深圳河上游涵洞（管）出口维护管理（2019年度）需求公示

深圳河上游涵洞（管）出口维护管理（2019年度）需求公示
( **河上游涵洞（管）出口维护管理（****年度） )需求公示 项目名称 **河上游涵洞（管）出口维护管理（****年度） 采购类型 服务类 采购人名称 ***治理**河办公室 采购方式 公开招标 财政预算限额（元） ****** 项目背景 **河上游涵洞（管）出口维护管理位于**河上游河段（莲塘河至文锦渡桥段）。 该项目可分为梧桐山段、莲塘——**段及罗芳——文锦渡段共三段，共有各类涵洞（管）**座、巡逻桥*座（**#、**#）（详见涵洞（管）坐标及尺寸统计表）。为防止走私、偷渡，涵洞（管）出口及巡逻桥上游全部加装钢制防护栅。防护栅包括启闭式和固定式两类，*座巡逻桥、*座大型涵洞采用启闭式，其它涵洞（管）均采用固定式。 本项目对上述巡逻桥及所有涵洞（管）的出口格栅、金属结构及相关土建建筑物进行维护管理。维护内容包括： （*）对设置了启闭设施的防护栅，在洪水期间，负责根据情况进行启闭，保证构筑物的安全及防洪安全； （*）及时清理涵洞（管）口的垃圾及泥沙等淤积物，以保证涵洞（管）通畅； （*）对防护栅进行年度防锈检修，对防护栅及相关土建建筑物进行检查，发现破损及时维修。 投标人资质要求 （*）投标人具有独立法人资格；投标人必须具有***政府采购注册供应商资格；投标人必须具有水利水电工程施工总承包叁级或以上资质，且年审合格；投标人近三年（即从****年**月至今）无行贿犯罪记录，由投标人营业执照住所地的检察机关出具《行贿犯罪档案查询告知函》（注：开具时间必须是本项目招标公示期内）；投标人近三年以来在政府采购及建设系统的招标投标活动中没有因串通投标等不良行为而禁止在本*投标。涉嫌串通投标等不良行为正在接受主管部门调查的投标人投标不予以接受；（*）本项目不允许分包,不接受联合体投标。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) * PLAN-****-******-****** **河上游涵洞（管）出口维护管理（****年度） *.* 项 ******.* 具体技术要求 （*）项目投入人员应不少于**人。 （*）项目范围部分位于梧桐山山区，在汛期，易受暴**洪影响。因此，投标人应具有河道及水利设施抢险的经验和能力。 （*）巡查清理：汛期正常天气时，每天至少巡查一次；当挂台风白色预警信号、暴雨黄色预警信号及以上级别信号时，加大巡查次数，且有专人值守。做好巡查记录，并及时报告业主管理人员。洪水过后，要及时清理防护栅体上附着的杂物，防止石块、树木、垃圾等卡阻，避免腐蚀，保持清洁完好，运行灵活。 （*）清淤排砂：为了防止涵洞（管）栅体前大量淤积，投标人应定期排砂清淤，所有淤积物要打包清运。 （*）活动防护栅体启闭前的检查：栅体周围有无漂浮物卡阻，栅体有无卡阻，门槽是否堵塞。严禁在栅体卡阻情况下启闭。 （*）防护栅铁件要注意防锈，发现有局部掉漆锈蚀时，要及时除锈刷漆。每年应彻底除锈刷漆一次。 （*）要经常擦洗启闭机械，保持清洁、干净。为防止葫芦链条锈蚀，应定期涂抹油脂保养，其方法是先在表面用柴油清洗干净，然后涂上一层油脂。如启闭设施损坏无法修复，须按同质要求更换。 （*）如发现埋固件有松动变形和翘起等现象，应及时予以紧固、矫正、补强或更换。 （*）防护栅土建部分应经常检查有无冲蚀、剥落、裂缝等有损建筑物寿命和安全的现象，发现问题应及时维修。混凝土、浆砌石建筑物表面，如出现裂缝、蜂窝、剥蚀现象，应将表面冲洗干净，凿毛，用混凝土或水泥砂浆填平。 （**）要针对**河上游河段莲塘河汛期的特点，制定详细可行的防汛预案，准备足够的防汛物资和抢险设 商务需求 本次招标项目养护期为*年，合同开工时间由业主确定。履约期满后，若考核合格，在合同内容、金额不变，且甲乙双方均同意的条件下可根据政府相关规定再续签*年。 维护考核 业主将加强对本项目的督查，定期对维护情况进行考核，考核结果将作为支付费用的依据。 养护考核细则 为完善本项目管理，保证合同的规范运作，特制定本考核细则。考核结果作为合同费用的支付依据。 *、检查、考核方式： 业主现场管理人员每周将不定期日常巡查，发现合同执行不到位时，将填写《**河上游涵洞（管）出口维护管理日常巡查整改表》，作为周检查打分的依据之一。 **河上游涵洞（管）出口维护管理日常巡查整改表 检查项目 检查项目 存在问题 整改意见 杂物及泥沙清理 防护格栅上是否附着杂物，涵洞（管）口是否淤积 构件及土建维护 金属构件是否松动、变形、脱落，土建有无冲蚀、剥落、裂缝 格栅防锈及设施维护保养 格栅有无掉漆生锈，启闭设施有否定期保养、运行正常 人员配置 合同规定工作人数 汛期巡查及报告 是否按时巡查、是否及时报告 安全作业 养护人员是否违规操作；养护人员是否穿统一工作服；是否违反边境作业规定 管养单位现场负责人（签字）： 日期 业主单位现场巡查负责人（签字）： 日期 周检查采用检查评分的方式，严格执行，公正评分。在合同期内业主将每周随机对**河上游涵洞（管）出口维护管理进行检查考核，每月考核成绩为该月每周考核平均分。业主每月将考核结果以书面形式通知承包方。 *、考核与支付： 合同支付以季度考核为依据，季度考核分为该季度*个月的平均分。正常情况下（考核合格），每季度付款按合同总价平均支付。付款额按以下方式确定： （*）当季度考核得分≥**分时，合格，按合同金额正常支付该季度全额养护费； （*）当**分≤季度考核得分＜**分时，基本合格，季度扣款额计算公式如下： 季度扣款额＝（**－季度考核得分）×该季度全额养护费的*% （*）当季度考核得分＜**分，不合格，扣除该季度全额养护费的**%并进行书面警告。全年累计超过两次（含两次）低于**分的下一年度不予续签合同。 *．评分标准： **河上游涵洞（管）出口维护管理检查评分表 检查项目 检查标准及评分细则 基本分 实际得分 扣分原因 杂物及泥沙清理 涵洞（管）口有泥沙或垃圾淤积，每处扣*分；防护格栅有杂物卡阻，每处扣*分 ** 构件及土建维护 金属构件有松动、变形、脱落，每处扣*分，土建有冲蚀、剥落、裂缝，每处扣*分 ** 格栅防锈及设施维护保养 格栅有掉漆生锈，每处扣*分；启闭设施无定期保养，每处扣*分；启闭设施不能正常启闭，每处扣*分 ** 人员配置 未按合同规定配备工作人数，每人次扣*分 ** 汛期巡查及报告 汛期不按时巡查，有险情未及时报告，每次扣*分 ** 安全作业 养护人员违规操作，存在安全隐患，每人次扣*分；养护人员不穿统一工作服，每人次扣*分 ** 合计 *** 管养单位现场负责人（签字）： 日期 业主单位现场巡查负责人（签字）： 日期 评标信息 评 标 方 法（采用综合评分法） 采用综合评分法，评标委员会分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分。其中，技术评估、综合实力评估、报价合理性评估、诚信情况评估、价格评估的评分权重分别为**％、**％、*%、*%、**％。 *、价格评分方法 价格评分仅限于有效投标人。投标报价是指按照招标文件的要求通过商务和技术初步审核并调整后的最终价格。 此项评标因素的分值为**分。计算方法如下 方法一：价格分=[*-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重（**%）×*** 当价格分<*时，取*。 方法二：价格分= [*-A×│*－投标报价／Z│] ×价格权重（**%）×*** 当价格分<*时，取*。 Z---即本次招标的最佳报价，即对所有通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮*%作为本次招标最佳报价。 Ａ---价格调整系数，当投标报价低于本次招标最佳报价时,A=*.*;当投标报价高于本次招标最佳报价时,取A=*。 方法二仅适用于通过资格性检查和符合性检查的投标供应商数量不少于*家。当选用此方法不满足此条件时，方法一应作为备选方法在本次招标项目中来计算价格得分。 *、评分标准和细则详见下表： 序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术部分 ** 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） ** 专家打分 考察内容：对本项目有总体认识，表述清晰、完整。内容应包括：*、人员组织构架；*、巡查管理制度；*、垃圾泥沙清运方案；*、设备、构件、构筑物维修保养方案；*、防汛预案；*、质量、环境、安全、安保保障方案。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 ** 专家打分 考察内容：根据本项目特点及实际情况，是否准确把握项目重点及难点，并能够提出针对性的管理要点、措施及合理化建议。 要求提供防汛预案，确保汛期安全。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 质量、安全、环保、安保保障措施及方案 ** 专家打分 考察内容：承包商应制定相应的质量、安全、环保、安保制度和措施，特别要考虑边境作业的特殊性，做好与边防武警部队做好沟通、协调工作，制定可行的防走私偷渡措施。 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 综合实力部分 ** 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 拟安排的项目负责人情况 * 专家打分 考察内容：项目经理具有水利水电专业一级建造师的得***%分，具有水利水电专业二级建造师的得**%分。 提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。 * 拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况 * 专家打分 团队成员总人数要求至少**人，未达到人数要求的，不得分。 人员结构要求合理，技术负责人须具有水利水电设备专业工程师及以上资格，工人至少须包括电工*人、焊工*人、钳工*人，其他工种工人若干。 考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。 提供投标截止前三个月（需明确具体月份）通过投标人缴纳的社保证明（社保部门盖章证明、窗口打印或官网截图均可），仅考察养老保险。 按照投标文件响应情况进行，分档评分： *，技术负责人具有水利类或机电类高级工程师及以上职称，得**%分数，具有工程师职称得**%分数，本小项最高得**%分数； *，具有电工*人及以上得**%分数； *，具有焊工*人及以上得**%分数； *，具有钳工*人及以上得**%分数； *，以上*项累计得***%分数，同一人员不得累加计分，其他不得分。 * 项目拟使用的车辆、工具及员工办公生活住宿情况 * 专家打分 本项目要求使用垃圾车、工具车各一辆，及电焊机、发电机、千斤顶等常用器具，并为员工在工作范围附近（边防禁区外）租用办公生活用房。 本项评分准则为： *，为本项目投入不少于*台垃圾车和*台工具车，得**%分数，没有响应不得分； *，为本项目投入不少于一台电焊机、一台发电机和一台千斤顶，得**%分数,没有响应不得分； *，在工作范围附近（边防禁区外）有办公生活用房，提供自有产权证明或租赁合同或提供中标后为员工在工作范围附近（边防禁区外）租用办公生活用房的承诺书，得**%分数，没有响应不得分。 *，以上车辆、设备自有或租赁均可，拟投入的车辆（需粤B车牌），属于自有产权的，必须提供行驶证（或购置发票）扫描件（原件备查）；属于租赁的，还需同时提供租赁合同扫描件（原件备查）。拟投入的设备，属于自有产权的，必须提供发票扫描件（原件备查）；属于租赁的，还需同时提供租赁合同扫描件（原件备查）。 *.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 * 环保执行情况 * 专家打分 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 * 服务网点 * 专家打分 **企业或非**企业，但在***有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。 * 报价合理性部分 * 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 报价合理性 * 专家打分 考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得**%-***%分数；d评价为良得**%-**%分数；评价为中得**%-**%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 * 诚信情况 * 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 * 诚信评价 * 专家打分 根据《***财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以*********供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 * 履约评价情况 * 专家打分 根据*********项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以*********网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 备注：不得设置注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩和奖项等供应商的规模条件作为加分条件。 其他 *、遵守边境作业规定，做好安保工作 本项目全部位于边境禁区，投标人应充分了解现场情况，熟悉项目内容及边境作业特点，能与边防武警部队做好沟通、协调工作，自行办理有关边防作业证件并承担相关费用，遵守有关边境管理的一切规定，作业时间一般为*：**～**：**。如边防部门有临时作业时间要求，按其要求执行，但不得以此为由降低养护标准。 投标人要加强安保工作，加强员工安保专项教育，制定严格的安保制度，严防偷渡走私行为。 *、安全生产 重视安全生产，落实安全措施。工作人员在进行生产操作时，应按照要求穿戴安全制服、安全帽、手套等。工作现场必要时应设立安全标志牌，工作过程须克服麻痹大意思想，确保不出安全问题。 *、负责所管范围的防汛防风工作，具体如下： （*）制订防汛防风预案； （*）组织责任范围防汛安全检查； （*）汛期巡视责任范围，有险情时及时抢险； （*）**河发生险情时，服从治河办防汛防风指挥领导小组统一指挥抢险； （*）及时汇报汛情。 附件 **河上游涵洞（管）出口维护管理用户需求书(********）.doc 备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。 备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。 采购需求疑问及回复列表 序号 疑问标题 疑问内容 疑问单位 疑问人 疑问附件 疑问日期 标题 内容 单位 采购人 附件 日期 /**/ try{parent.document.title='**河上游涵洞（管）出口维护管理（****年度）需求公示';}catch(e){} /**/ 货物采购部：****-******** 工程采购部：****-******** 服务采购部：****-******** 预选采购部：****-******** 网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/ 地址：******景**路*号财政大厦附楼 邮编：******