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招标网 > 招标采购 > 招标预告 > 南山法院电子案卷随案同步生成扫描及归档服务采购需求公示

南山法院电子案卷随案同步生成扫描及归档服务采购需求公示

2019-02-15 计算机招标 广东省深圳市
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  • 2019年02月15日
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正文内容

·公告摘要:

受业主*******委托,招标网于2019年02月15日发布招标预告:南山法院电子案卷随案同步生成扫描及归档服务采购需求公示。各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系,及时参与投标等相关工作,以免错失商业机会。

*** 部分为隐藏内容,查看详细信息请

·部分信息内容如下:

南山法院电子案卷随案同步生成扫描及归档服务采购需求公示
( **法院电子案卷随案同步生成扫描及归档服务采购 )需求公示 项目名称 电子案卷随案同步生成扫描及归档服务采购 采购类型 服务类 采购人名称 ******人民法院 采购方式 公开招标 财政预算限额(元) ******* 项目背景 (一)项目背景 ****年*月**日,最高人民法院印发了《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》的通知,紧紧围绕“四个全面”战略布局,进一步强化服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理工作理念,深入贯彻《人民法院第四个五年改革纲要(****--****)》和《人民法院信息化五年发展规划(****-****)》,着力推进诉讼电子卷宗随案同步生成,全面开发和支持电子卷宗在案件办理、诉讼服务和司法管理中的深度应用,为建成人民法院信息化*.*版、打造智慧法院提供核心支撑。 立案登记制实施以来,法院案件数量激增,案件卷宗数量也随之攀升,法院干警无法应付大量的材料扫描归档工作,为确保电子案卷扫描及归档工作质量,******人民法院拟采用扫描归档服务外包方式解决人工扫描归档问题,实现案件纸质卷宗集中电子数字化处理及专业归档服务及管理,具体采购任务包括: *、电子卷宗智能服务平台(以下简称“电子卷宗系统”)使用服务(包括接口开发、系统部署、培训、运维、升级)。 *、院本部及出法庭纸质卷宗全过程数字化扫描加工服务,根据近年案件的收案情况,****年院本部及外派法庭预计收案案件约*万卷,中标人在完成以上数额的案卷扫描服务同时,需提供扫描人员、扫描设备及工作中需要的耗材。 *、纸质卷宗整理装订归档服务,中标人需提供所有工具与耗材(包括但不限于设备、档案盒、档案封面、文具、封条等)。 *、针对本地现有系统情况,开发对接接口。 *、智能案件材料流转系统(包括软件开发、配套设备等) (二)年收案情况 ****年度******人民法院共计收案案件*****(含旧存****)卷。根据近年案件的收案情况,****年预计收案案件约*万卷,同比上年增加**.*%,平均每卷约***页纸质材料。 投标人资质要求 *、是*********注册的供应商(供应商注册网址:http://www.cgzx.sz.gov.cn)。 *、投标人必须具有独立企业法人资格,持有有效营业执照,遵守中华人民**国的相关法律、法规。 *、近三年内无行贿犯罪记录,由供应商营业执照、事业单位法人证书或社会团体法人登记证书住所地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》。此项由采购中心统一查询,投标人无须单独出具。 *、本项目不接受任何形式的联合体投标,否则投标将不被接受。 *、本项目不接受进口产品和服务投标。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) * PLAN-****-******-****** 电子案卷随案同步生成扫描及归档服务 *.* 项 *******.* 具体技术要求 一、技术要求 (一)电子卷宗智能服务平台使用服务 采购电子卷宗智能服务平台使用服务,实现电子卷宗的随案生成,在接收纸质诉讼材料后尽快完成电子化,为法官提供电子阅卷。深入挖掘电子卷宗应用潜力,积极拓展电子卷宗应用范围,根据系统定义的法律文书模板自动辅助生成各类案件的法律文书草稿。具体服务模块包括: *、门户管理 门户首页要根据用户角色来展示不同的主题,并根据业务情况自动生成相关内容。 *、系统管理 *)用户管理 可以与现有综合业务系统共享用户信息,采用同一账号登录。 *)菜单管理 管理维护系统功能菜单,系统支持多级菜单,管理员可根据需要增加新菜单。 *)角色管理 根据岗位职责设置系统的各种角色信息,并为角色配置可访问的菜单权限。 *)数据字典 对系统常用的数据字典进行维护,数据字典定义应遵循国标和法标规范,对于法标中未涉及或定义级别不够的可进行扩展。 *)日志管理 对于系统的各种操作,应在后台自动生成系统日志,以便于维护和异常操作溯源,需记录的日志项包括用户名、事件描述、操作时间等。 *、目录管理 实现案卷归档目录、法官阅卷目录的配置,为材料的自动归类提供基础的目录模板。 *、材料管理 *)材料登记 材料登记主要实现登记当事人提交的材料信息(包括纸质材料和电子材料),分为立案前登记和立案后登记。当事人或诉讼代理人向法院申请立案时递交起诉状等诉讼材料,应使用立案前登记进行材料信息的登记;对于案件诉讼过程中提交的材料,应使用立案后登记进行材料信息的登记。 *)材料采集 材料采集是指在材料登记后,工作人员通过扫描仪设备进行纸质诉讼材料的批量扫描电子化过程,扫描后自动将电子文件存储到综合业务系统、电子卷宗系统、多元化纠纷解决机制融平台等系统中。系统应提供材料采集查询功能,可查询材料登记采集的人员和时间。 *)分类核对 在扫描纸质诉讼材料后,系统后台可以自动识别材料类型,按照目录管理中定义的目录结构,对电子文件进行自动目录归类,然后按当事人提交的证据材料目录结构,对证据材料进行子目录归类,工作人员可对分类结果进行核查,确定是否有归类错误,并可手动修改材料的归属目录。 *)信息推送 系统可以从立案申请人提交的诉讼材料里(主要是起诉状)自动识别提取出立案信息和诉前联调案件的立案信息,对于起诉状和诉前调解申请中缺少的信息,可通过页面手工补全。系统与现有综合业务管理系统进行对接,可以将立案信息推送过去,实现审判自动立案。系统与现有的多元化纠纷解决机制融平台进行对接,可以将立调解案件的信息推送过去,实现调解自动立案。 *、材料流转 *)材料移交 当材料扫描中心扫描完毕后,可采用面对面方式将材料移交给法官或者法官助理,移交时需登记材料名称、份数、页数、持有人等信息。 *)材料流转状态查询 扫描中心人员可以追踪材料的当前流转环节信息。该功能主要实现查询材料登记、扫描、交接记录信息。 *、智能阅卷 为法官及其助理提供电子卷宗阅卷,审阅电子卷宗内容,以及在卷宗上增加批注,并可采用左看右写的方式撰写司法文书。 *)同步案件材料 与综合业务系统对接,将综合业务系统中存储的证据材料和过程性文书等文件同步至电子卷宗系统,方便统一浏览和批阅。 *)电子阅卷 阅卷人可在电子卷宗上添加批注信息,系统自动生成带批注的副本文件,如果有多个阅卷人对同一个文件做批注,则为每个人均生成一份副本,本人只能看到自己的副本文件。 *)切换目录 系统默认按照法官阅卷目录展示电子卷宗,法官也可以切换为自定义目录、归档目录,实现多种目录阅卷。 *)文书制作 通过选择文书模板(展示各类案件的相关文书模板列表),采用左看右写的方式(左边显示电子卷宗,右边显示文书编辑器)智能生成各类法律文书。对于简单程序性文书一键生成,对于复杂文书可辅助生成文书草稿,并可以在生成的文书信息上进行再编辑。 *)文书推送 与综合业务系统对接,将电子卷宗系统的生效文书推送过去,进行结案办理。 *、案件管理 *)移送归档 结案后的案件需要将纸质卷宗移送到档案室进行归档管理。 *)转换文件格式 归档前需要将所有word文件(doc格式)批量转化为pdf文件 *)分册管理 最高人民法院、国家档案局法[****]***号文《附件*人民法院诉讼文书材料立案规范 第二十四条》规定,卷宗的厚度不能超过**毫米同时不能超过***页,因此当材料超过上述规定时,系统需要将材料进行分册管理。 材料超过上述规定时,可以添加正卷并选择相应材料放置在不同的卷宗内进行材料归档。 *)生成电子页码 材料分册完成后,需要对材料添加页码,系统自动对电子文件逐页添加页码,页码按照自然数序列自动累加。 *)生成册目录和封皮 按照每一册的卷宗材料内容,自动生成册目录和封皮. *)一键归档 与档案系统对接,将全册信息自动打包存入档案系统。 *)卷宗下载 法官/书记员可以选择下载电子卷宗内容到本地,方便本地浏览、编辑和携带。 (二)诉讼材料数字化加工服务 由中标方负责在**法院本部和四个外派法庭分别设置扫描服务中心,配备充足的扫描服务人员以及数字化处理所需的电脑、扫描仪、耗材等,完成**法院本部和各法庭的案件受理材料及审理过程中材料的随来随扫,未结案件材料应按宗为单位单独存放,待结案后再将材料一并移交装订归档。扫描服务人员需要对接收到的材料进行即时登记与扫描,并将扫描形成的电子文件按照档案目录规范即时归目。 *、材料接收 法院本部:当事人当场提交或邮寄的纸质材料,经立案法官审查合格后交给扫描中心扫描和信息录入。 派出法庭:各派出法庭法官或助理将接收的案件材料分类整理,由扫描组安排人员到各点进行驻点或巡点扫描。 应以案卷移交单数据核对案卷数量、案号或流水号,严格按照法院要求检查接收案卷,要求逐卷核查,双方签字确认。移交单一式三份,法院业务部门、法官或者法官助理、与扫描中心各留一份。 *、案卷整理 对档案资料进行拆订、整理、分类贴条码。在整理过程中对不规范材料纸张,应用A*空白纸进行粘贴;对重复材料,应进行剔除;对档案材料中的订书针、装订线、文件夹等杂物进行清除;展平档案并理顺材料便于扫描。档案材料整理后,需根据档案科提供的案件卷内目录分类贴条码。 *、案卷扫描 由扫描人员对案件材料进行批量扫描,并对通过扫描取得的档案图像进行必要的处理,如:旋转、去噪、去边、去污、调整亮度和对比度等,确保扫描图像清晰完整、顺序正确、不重复、不遗漏、无黑边、不倾斜、无污点、与实体材料保持实质性一致。 将电子材料归目至电子卷宗目录,要求扫描人员对归目分类结果进行核查,确定是否有归类错误,并可手动修改材料的归属目录。 *、OCR识别校对,上诉状WORD版转换 按照要求将扫描出来的图像全部转换成可编辑的双层PDF文档;按照**院要求将上诉案件上诉状转换为WORD版,并将上诉卷上传至中院。 *、纸质资料移交 将扫描完成的纸质材料移交给法官或者法官助理。 *、诉中材料补扫 从法官或法官助理处接收诉讼文书材料,同立案扫描工作,完成诉讼材料补扫工作。 数字化加工配套设备由中标人自行提供,设备数量根据案件量增长进行调整,需能满足每日实时扫描需要,防止卷宗积压。 数字化工作设备配置参考表: 扫描点 设备名称 用途 本院 电脑 扫描人员办公终端 高速扫描仪 A*版幅材料扫描 A*扫描仪 大于A*版幅材料扫描 激光打印机 A*幅面材料打印 针式打印机 打印档案盒封面 打码机 纸质材料页码打印 条码机 打印材料条形码 扫描枪 扫描条形码 条码纸 用于给每份材料生成条形码打印 档案盒 内装纸质档案材料 牛皮纸 纸质材料封面材料纸 其他工具耗材 碳条、墨盒、A*纸、装订线等 各外派法庭 电脑 扫描人员办公终端 高速扫描仪 A*版幅材料扫描 A*扫描仪 大于A*版幅材料扫描 条码机 打印材料条形码 扫描枪 扫描条形码 条码纸 用于给每份材料生成条形码打印 (三)纸质卷宗装订归档服务 *、档案接收:严格按照甲方制定之《归档案卷相关材料接收标准》接收案卷。档案接收按照案卷移交目录核对档案数量、要求逐卷核查、接收卷内材料是否符合归档要求;按照案卷归档要求认真负责地完成系统操作程序,操作时按要求与实际归档卷宗核实确认;配合完成日常司法统计工作,确保诉讼系统数据的完整性和准确性,协助做好各类案卷每月归档报结的统计工作,并按要求做好装订卷宗后入库上架核查统计工作,负责每周定期往业务庭室收卷的工作。 *、档案整理:对档案资料进行整理、分类排列、编码。在档案整理过程中,对不规范材料纸张,用A*空白纸进行粘贴或加边;对档案破损情况,在征求采购方同意后对其进行修复处理;对档案中缺少主要材料的,应及时告知采购方;对档案材料中的大头针、订书针等杂物进行清除。 *、信息录入上传:按采购方要求将案卷基本信息录入到现有的诉讼档案管理系统中,对录入信息保证***%准确,并将核验后完整的电子档案上传至采购方档案管理系统,每周对档案数据信息至少备份一次。 *、档案装订:在档案装订过程中,保证档案材料齐全、纸张规范完整,装订孔不压字、盖章端正不模糊。 *、档案上架:采购方验收合格后,中标方负责按照归档上架顺序排序上架,协助核查入库档案上架归档号、目录号的检查工作;及时更**调整库存卷宗密集架的标识以及库存档案的排列、倒架、打包装箱工作;负责协助完成每月、季度、年度各类档案实际上架的数据统计工作;协助完成上诉案卷的调卷登记、录入工作。 *、档案传递:负责对档案员调取案卷核查后进行传递的工作,阅卷结束后收回案卷;认真做好传送卷宗过程中的登记工作;确保移送档案的安全,不使无关人员接触档案,遵守保密条例,保守档案秘密;不得将未经过档案员验收的档案传送提供查阅,不得转送接收组、装订组工作人员或其他人员代为移送档案。 (四)电子卷宗系统接口开发改造服务 实现电子卷宗系统与融平台、E键送达、综合业务系统、档案管理系统对接。 *、与综合业务系统的对接 *)获取组织机构及人员信息 从综合业务系统中获取**法院的组织机构及人员信息。 *)推送立案登记信息 将从诉讼材料中提取的案件要素信息推送到综合业务系统中。 *)推送阅卷 向综合业务系统推送阅卷窗口,供法官等用户阅读案卷时调取阅卷窗口。 *)获取案件信息 从综合业务系统中获取案件、当事人等案件基本信息、案件的所有详细信息、案件主办法官信息、案件当前状态信息等,为裁判文书生成提供基础数据。 *)上传文书信息 将电子卷宗系统生成的裁判文书上传到综合业务系统中。 *)获取文书信息 获取综合业务系统中生成的已经报审通过的案件过程性文书,如立案受理通知书、传票等。 *、与融平台的对接 *)获取阅卷 从电子卷宗系统中获取阅卷页面,供用户查看电子卷宗信息。 *)获取纠纷信息 从融平台获取纠纷信息、当事人信息、纠纷的所有详细信息、调解法官信息、调解员信息、调解状态信息等,为调解书生成提供基础数据。 *)上传文书信息 在新收调解案件立案时,将调解案件纸质卷宗扫描成双层PDF格式的电子文书上传至融平台。 *)获取过程性文书信息 获取融平台中生成的已经报审通过的过程性文书信息。 *、与E键送达系统的对接 将电子卷宗系统中的裁判文书通过E键送达系统推送给当事人。 *、与档案管理系统的对接 将电子卷宗系统中的正卷、副卷全卷文件推送到档案管理系统中。 (五)智能案件材料流转系统 *、布置地点 包含*套云柜,分别布置在院本部诉讼服务大厅、粤海法庭。 其中本部部署*套,粤海法庭部署*套 *、技术参数及要求 序号 产品名称 技术参数 单位 数量 备注 主柜硬件参数 * **寸主控制单元 主控制单元及主控柜,是集触摸显示屏、非接触式IC卡识读器、二维条码识别器于一体的控制柜。控制柜与交换箱配套使用,为交换箱提供电源和控制主机,是工作人员进行投、取件工作的必要操作设备。 a、外观尺寸:****mm****mm****mm(高*宽*深); b、箱体材质为*.*mm厚冷轧钢板,表面喷塑; ★c、**寸可触摸防水耐高温交互显示屏、非接触式IC卡读卡器、二维码及条码扫码器; d、多点红外触控、防水防尘、反应速度小于**ms,无盲区、断笔、跳笔、停顿等不良现象、适应内,外置多种环境使用、主流系统免驱动,即插即用,智能自动校准、使用钢化玻璃、调节灵活,准确性高,支持安卓系统校准,横屏竖屏灵活校准使用; e、支持手动维护方式打开箱门; 台 * 非记名柜硬件参数 * **箱格非记名投递单元 非记名投递单元及非记名柜,用于非记名人员或单位的收取件操作,通过大屏幕扫待投件二维条码系统自动分配空闲箱格,凭密码自助取件后箱格释放;系统自动记录投取时间。 A、外观尺寸:****mm****mm****mm(高*宽*深); ★b.箱格具有大中小三种规格,表面喷塑; ★c.单层箱体,**层*列式,包含**个投递箱格; ★d.每个箱格包含机械电动双控锁,五金镀铬外壳,表面抗氧化处理;使用寿命***万次; 台 * 记名柜硬件参数 * **箱格记名投递单元 记名投递单元及记名柜,用于记名人员或单位的收取件操作,具备LED液晶显示屏显示姓名和部门名称,计数器可直观看到每个箱门存放的文件数量。 A、外观尺寸:****mm****mm****mm(高*宽*深); b、箱体材质为*.*mm厚冷轧钢板,表面喷塑; ★c、单面箱体,*层*列式,包括**个投递箱格; ★d、每个箱格单元包含可按需更换图片的LED显示屏、数码计数器、文件投放检测器、照明灯、机械电动双控锁、投口及挡板、箱门; e、支持当事人扫码投箱,支持自动打开投口,支持投放完成或超时自动关闭投口; ★f、投口支持文件投放检测,支持判断完全投入或投放过程中取出; ★g、支持投放文件计数; h、支持开箱后自动打开照明灯; ★i、支持箱格名称动态显示,根据材料二维码信息随机分配记名箱格并自动跟新箱格名称。 j、支持采用无钥匙方式手动维护打开箱门; 台 * 系统软件参数 * 材料收转箱体控制系统 ★收转箱运行控制:包括箱体初始化、指令传递、屏显控制、数显控制、状态提示、箱门开关检测与控制、投口门禁检测与控制、条码扫描识读与解析、数据同步登记处理、交换逻辑控制等。 ★收转箱投取件业务操作控制与数据处理,包括条码识别、身份认证、开箱取件、记录查询等 套 * * 智能材料收转系统软件 ★法院文件流转业务相关,包括文件登记、条码生成与打印、短信发送、收发记录查询统计及系统管理、用户角色管理等,具有当事人自助填单系统模块,具有当事人自助打印系统模块,具有材料投取录像模块,录像文件与投递记录、开箱记录、送还记录相对应。 套 * * 接口对接 ★智能材料收转软件系统需与法院现有电子卷宗随案生成系统进行对接,实现数据的统一采集和管理。 项 * 注:项目需求中标注(★)的技术指标均为重要指标,任何一项不满足即视为未能实质性响应标书技术要求,按照废标处理。 二、服务要求 *、本项目服务期限原则上为三年(如遇政策变化可调整),合同采取一年一签的方式,每年度合同期结束后,经采购方对中标方服务质量考核合格后可续签下一个年度合同,合同可续签两次,最长不超过三年。 *、中标人原则上必须完成当月招标人所移交的档案,档案扫描应在*个工作日内完成,档案整理装订应在*个工作日内完成。如遇特殊情况,应优先安排人员在采购方要求的时间内完成相关任务。未达到以上进度要求,采购方有权向相关部门申请解除合同,并由服务方承担相应的违约责任。 *、各点安排: *)在院本部**楼设立案卷归档中心,配备归档人员**名;粤海法庭预计部署*个归档中心,预计配备归档人员*-*名。 *)*楼设立*个诉中材料扫描中心,配备扫描人员*-*人,立案大厅设立*个立案阶段扫描中心,配备扫描人员*人。 *)**法庭、蛇口法庭、西丽法庭各设立*个扫描点,共配备扫描人员*-*人。 *)若有其他安排,需按照法院要求调配相关人员和设备。 *)设立运维服务中心,配备专业运维人员*人。 *、配套要求 中标方需提供必要的设备与耗材,且需要根据案件量的提升适当进行调整,以确保任务顺利完成无积压。 扫描点 设备名称 用途 数量 备注 **人民法院本部 电脑 扫描人员办公终端,台式机电脑主机 **.*英寸套机 标配 i*-****/*G/*T/集显。 ** 针式打印机 A *幅面及以上;针数**;打印宽度***mm;支持win*以上操作系统;支持usb*.*。 * 激光打印机 A*幅面,分辨率***dpi,彩色 **bit(输入/输出) 灰阶 **bit(输入/输出);Windows XP/Vista/*/*/**;支持USB*.* * 装订机 装订厚度**mm以上,孔数*孔,打孔直径*mm,打孔间距**mm,进纸幅宽不大于***mm * 高速扫描仪 A*版幅材料扫描,**页/分钟,***页进纸器,直通道扫描,内置条码读取,USB*.*,可链接A*、A*零边距平板。 * A*扫描仪 大于A*版幅材料扫描,馈纸式扫描,扫描速度**ppm\***ipm,LED光源,USB*.*,分辨率***dpi。 * 条码机 打印材料条形码,有线/usb连接,色带宽度**-***mm,打印方式:热敏/热转印,打印宽度**-***mm,打印精度***dpi。 * 扫描枪 扫描条形码,USB,电源* ± *.*VDC,便携式。 * 打码机 用于每份材料页码打印。 * 档案盒、牛皮纸、A*纸、 条码纸、碳条 用于给每份材料生成的档案盒、封面、条形码打印等 若干 西丽法庭 电脑 扫描人员办公终端,台式机电脑主机 **.*英寸套机 标配 i*-****/*G/*T/集显。 * 高速扫描仪 A*版幅材料扫描,**页/分钟,***页进纸器,直通道扫描,内置条码读取,USB*.*,可链接A*、A*零边距平板。 * 扫描枪 扫描条形码,USB,电源* ± *.*VDC,便携式。 * **法庭 电脑 扫描人员办公终端,台式机电脑主机 **.*英寸套机 标配 i*-****/*G/*T/集显。 * 高速扫描仪 A*版幅材料扫描,**页/分钟,***页进纸器,直通道扫描,内置条码读取,USB*.*,可链接A*、A*零边距平板。 * 扫描枪 扫描条形码,USB,电源* ± *.*VDC,便携式。 * 蛇口法庭 电脑 扫描人员办公终端,台式机电脑主机 **.*英寸套机 标配 i*-****/*G/*T/集显。 * 高速扫描仪 A*版幅材料扫描,**页/分钟,***页进纸器,直通道扫描,内置条码读取,USB*.*,可链接A*、A*零边距平板。 * 扫描枪 扫描条形码,USB,电源* ± *.*VDC,便携式。 * *、服务要求 *)总体技术服务要求 中标人必须提供详细的服务方案,须包含参与服务的人员组织结构情况(包括人数、人员分布情况、主要人员的职责或角色,学历或技术背景等)、服务响应、问题解决方案等。 中标人需保证我方系统全年****小时安全、稳定、高效运行。 中标人必须保证招标人的数据安全,做到数据“零丢失”。 中标人必须主动定期对系统应用进行巡检,向采购人提出书面报告。对于系统故障处理应有详细的报告记录,包含故障原因、响应时间、解决方案以及合理建议等。 中标人应具备全年****现场服务能力,确保招标人系统正常运行。 *)系统日常维护内容及响应服务要求 主要维护内容包括: Ø 业务数据维护; Ø 业务系统日常维护; Ø 对业务管理系统健康状态检查与分析报告; *)服务方式要求 中标人需提供*×**小时故障响应服务:提供电话、传真、电子邮件等方式的咨询和支持服务。在*小时内排除普通故障,*小时内排除较大故障,*小时内排除重大故障,**小时内排除特大故障。 *)人员安排 投标人在投标书中所写项目组成员一定是参与本项目服务的管理或者工作人员,不得随意更改,否则视同违约;投标人指派的项目负责人和主要技术人员在项目完成期内常驻采购人现场;投标人必须严格按照标书内容配齐人员设备,以防在实际工作中造成人手不足,难以胜任工作。投标人在投标文件中必须对上述事项逐一进行承诺。 Ø 驻场项目负责人*人:负责加工现场所有事务,负责计算机设备维护及管理工作。 Ø 扫描与归档组长*人,负责现场业务工作的管理工作及质检工作,同时也参与具体业务工作。 Ø 归档与扫描团队总人数不少于**人(含粤海法庭),到采购人指定工作场所提供服务,服务期间须保持人员数量的基本稳定。 Ø 软件服务组组长*人,运维人员不少于*人,负责系统运维服务。 Ø 岗位培训:中标人负责有计划地每季度对员工进行安全保密知识培训以及相关卷宗整理装订扫描业务的培训;中标人需向采购人提交每季度的安全保密知识和相关卷宗整理装订扫描业务的培训记录;采购人可对中标单位工作人员的工作业务能力进行考核,如不合格者,可要求调换; Ø 中标人应保持岗位工作人员的稳定性,不得随意调换各岗位人员,因工作任务造成调整时,须征得采购人同意; Ø 作息时间:要求实施每周*天工作日制;*:**-**:**,**:**-**:**(特殊情况应加班完成工作任务)。工作人员上班时间应统一着装,保持良好的精神面貌。 时限要求:为保证电子卷宗的利用效率,普通案件须于接收后*个工作日内完成有关加工工作并完成纸质卷宗移交。急件应做到随到随完成。 商务需求 *、交货时间:自合同签定之日起**天内服务人员和设备入场完成办公环境部署。 *、服务期限:自合同签定之日起一年。 *、投标总报价一次报定,包括软件运维服务、扫描设备、扫描人员劳务费、交通、食宿、加班、技术支持及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金**策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 *、服务地点:采购单位指定地点。 *、结算方式: *)按每月实际完成的工作量核算支付。中标人提交当月实际完成工作量,经采购方确认后作为当月结算依据;费用结算以卷为单位计件按月结算,每卷报价包括了扫描及归档加工服务、智能辅助服务、运维服务的价格,件数以当月完成扫描及归档卷宗数量为准。 *)按卷计费,对案件扫描、归档全流程进行分段计价: 新收立案案件:完成立案阶段材料扫描工作支付**%的费用,结案并完成所有案卷诉中材料扫描、一键电子归档至档案管理系统支付**%的费用;纸质卷宗归档按卷计费,按实际入库卷宗数支付费用;同一案号扫描及归档服务不重复收费,同一案号补充扫描材料,归档补装案件材料(包括不限于上诉退卷材料、平时补装案卷材料)不计费。 *、验收要求 扫描服务:中标方必须建立严格的质量检测体系,对加工的数据(图像质量、编目质量、著录质量、装订)进行认真负责的自检,自检达到数据质量标准后,才能交付与采购人验收。中标方须安排*名以上专职人员进行质检。质检分扫描件质检和数据质检。 (*)扫描件质检要达到的要求。 l电子档案的页数与原始案卷要一致。 l电子档案的目录挂靠要准确,内容不能出现重复或者错漏。 l电子档案内容要清晰。 l对于质量达不到要求的文件,做下记录并及时重新扫描。 经过中标方工作人员的总质检合格后,档案数字化资料才可交由采购人进行最后的验收工作(终检),中标方须全力配合采购人进行验收工作。具体要求如下: l验收包括对电子档案(图像质量、编目质量、著录质量)及档案原件的验收。 l必须制定严格的质量控制方案,对加工的数据进行自检,自检达标的数据才能提交采购人验收。 l档案原件验收必须逐卷清点,按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查,如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任;顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错,需要重新调整。 l提供已进行数字化扫描加工档案的明细清单一份(电子版本)。 归档服务:完成所有数字化扫描加工任务,由双方共同进行验收,中标方须安排*名以上专职人员进行质检,验收通过以双方签署项目验收单为准。由终验员在上架前对案卷材料进行最终质检,主要检查档案材料的完整性、页码与封面内容准确性、封皮与封盒的正确性等,把好案卷归档质量的最后一道关。 评标信息 序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术部分 ** 行号 内容 权重 评分规则 * 实施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程) ** *、提供电子卷宗智能服务平台使用手册,能满足全部系统功能要求,功能设计合理,操作便捷,界面美观**。提供系统功能截图,无系统功能截图该项不得分。横向比较,分档评分:评价为优得*分;评价为良得*分;评价为中得*分;评价为差不得分。 *、投标人需承诺提供的软件平台拥有自主知识产权。提供软件著作权证书(首次发表日期为****年*月*日前,发证日期为****年**月*日之前),有得*分,没有不得分(证书需提供复印件或扫描件加盖投标人公章)。 *、针对电子卷宗随案生成服务,需能够提供纸质材料采集、电子材料采集、材料流转、文书辅助生成、生成卷宗目录、一键归档功能。提供******软件评测中心颁发的软件评测证书(证书日期为****年**月*日前),评测内容包含并不限于如上*个功能的,得*分;包含*-*个功能的,得*分;包含*个功能或以下,不得分(证书需提供复印件或扫描件加盖投标人公章)。 *、根据**法院无纸化办公的实际情况,设计扫描加工和结案归档的工作流程、岗位设置、安全保障、管理制度等,详细阐述扫描加工一键归档的工作模式,制定完备的扫描服务方案和归档服务方案,实现电子卷宗一键归档的工作目标。横向比较,分档评分:评价为优得*分;评价为良得*分;评价为中得*分;评价为差不得分。 * 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 ** *、针对卷宗智能OCR服务,需能够提供OCR识别、自动目录归档、分类核对功能。提供******软件评测中心颁发的软件评测证书(证书日期为****年**月*日前),评测内容包含如上*个功能的,得*分;包含*个功能的得*分;包含*个功能或以下,不得分(证书需提供复印件或扫描件加盖投标人公章)。 *、针对卷宗智能文书回填服务,需能够提供立案信息推送、卷宗浏览、阅卷目录、归档目录功能。提供******软件评测中心颁发的软件评测证书(证书日期为****年**月*日前),评测内容包含并不限于如上*个功能的,得*分;包含*个功能的,得*分;包含*个功能或以下,不得分。(证书需提供复印件或扫描件加盖投标人公章) *、深刻理解电子卷宗智能服务系统与法院融平台、E键送达、综合业务系统、行政诉讼服务平台、档案管理系统的接口对接需求,对接口的业务框架有清晰的认识,并能详细说明各系统之间的关系。可提供详细的接口设计文档,满足跨系统数据共享。横向比较,分档评分:评价为优得*分;评价为良得*分;评价为中得*分;评价为差不得分。无接口设计文档不得分。 * 质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案 * *、在满足招标文件要求的情况下,承诺在合同签定后*天内完成电子卷宗智能服务系统部署和接口对接,得*分;*-*天,得*分,大于*天,不得分。 *、安全保障体系:投标人具有丰富的信息安全服务经验,具有一定的信息安全服务能力。提供****年*月*日后的***万以上的信息安全服务案例,提供*个及以上的,得*分;提供*个的,得*分;提供*个或不提供的,不得分。(提供合同首页、金额页、盖章页复印件或扫描件加盖投标人公章) *、提供信息安全服务资质认证证书(信息系统安全运维服务资质),证书级别为一级的,得*分;证书级别为二级的,得*分;二级以上或没有,不得分。(证书需提供复印件或扫描件加盖投标人公章)。 * 违约承诺 * 按照招标文件要求明确承诺的,根据满足情况进行打分。横向比较,分档评分:评价为优得*分;评价为良得*分;评价为中得*.*分;评价为差不得分。 * 综合实力部分 ** 行号 内容 权重 评分规则 * 投标人资格情况及通过相关认证情况 * *、投标人同时具有中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质(安全工程类)二级及以上证书、 ITSS信息技术服务运行维护标准符合性(成熟度壹级)证书,得*分,缺少一项或没有不得分。 *、投标人具有ISO****质量管理体系认证证书、ISO*****环境管理体系认证证书、OHSAS *****职业健康安全管理体系认证、ISO*****信息技术服务管理体系认证证书、ISO*****信息安全管理体系认证证书,*项全部满足得*分,*-*项满足得*分,*项以下得*分; 以上证书需提供有效的资格(认证)证书复印件加盖公章。不清晰或未提供不得分。 * 拟安排的项目负责人情况(仅限一人) * *、拟安排项目负责人同时拥有由工业和信息化部批准颁发的《信息系统项目管理师》证书及《高级项目经理》证书得*分,不满足不得分。 *、项目负责人有十年以上工作经验,同时服务于投标企业五年以上,得*分,需提供社保证明,没有不得分。 * 拟安排的项目团队成员 ** *、设置软件服务组组长*人,负责电子卷宗智能服务平台实施及维护服务,可根据用户单位情况不断优化智能服务模块的准度和精度(如文书辅助生成),拥有由工业和信息化部批准颁发的《软件设计师》证书,有十年以上工作经验,同时服务于投标企业五年以上,得*分,不满足不得分。 *、设置扫描服务组组长*人,负责电子扫描和归档服务管理,拥有由工业和信息化部批准颁发的《信息系统项目管理师》证书,有十年以上工作经验,同时服务于投标企业五年以上,得*分,不满足不得分。 *、其他项目组成员具备信息系统项目管理师、软件设计师、注册信息安全专业人员(CISP)、信息安全保障人员认证证书的,每提供*人得*分,总分*分。 *、项目组驻场服务人员(不含组长)在**人以上得*分,**人以下的不得分;需提供驻场服务人员名单、联系方式以及**本地社保证明,无名单和社保不得分。 * 信用情况 * 投标人或制造商****年以来通过第三方信用服务机构颁发的信用等级证书,连续两年为“AAA”级的,得*分;不连续或有*年为“AAA”级的,得*分,为“AAA”级以下或没有,不得分。注:投标文件中需附复印件并加盖公章。 * 服务网点 * **企业或非**企业,但在***有合法注册的分公司或办事处等机构的,得*分;**省内其他地区得*分,**省外不得分。 须在投标文件中就设立的机构类型进行说明,并提供机构营业执照扫描件,否则不得分。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。 * 报价合理性部分 * 行号 内容 权重 评分准则 * 报价合理性 * 对照招标文件关于详细分项报价的要求,结合本项目完成(服务)期限要求和人员要求,考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较,分档评分:评价为优得*分;评价为良得*-*分;评价为中得*-*分;评价为差不得分。 * 现场演示(讲标、答辩)部分 * 行号 内容 权重 评分准则 * 现场演示(讲标、答辩)情况 * 演示电子卷宗智能服务系统功能,演示内容包括目录管理、关键信息提取、阅卷批注、切换目录、审阅关联案卷、文书拟稿、文书导入、文书呈批、文书推送、移送归档**个功能点,采用现场演示的方式,每一个功能点演示效果横向比较,评价为优得*.*分;评价为良得*.*分;评价为中得*.*分;评价为差不得分。仅有静态效果图或ppt演示的不得分。**个功能点满分一共*分。 * 诚信情况 * 行号 内容 权重 评分准则 * 诚信评价 * 按照深财购﹝****﹞**号文通知要求,存在通知中第一条规定情形但超出法定追诉时效,或情节轻微未给予禁止参与政府采购的行政处罚的,得*分;不存在上述情形的,且出具诚信声明函,本项得*分。 投标人提供虚假资料被查实的,则可能面临被列入不良行为记录名单和禁止参与***政府采购活动的风险。 * 履约 * 近三年(以投标截止日为准)履约评价为差的记录不得分,否则,得满分。投标人有履约评价差的记录,应主动提供履约评价差的报告;无履约评价为差的记录,提供声明函,未提供不得分。 投标人提供虚假资料被查实的,则可能面临被列入不良行为记录名单和禁止参与***政府采购活动的风险。 其他 备注*:本公示期限为**小时(节假日时间不计算在内)。公示期内如有意见或建议,请登录采购系统,点击“提出需求疑问”功能点进行反映,由采购人进行回复。 备注*:供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的,请直接向采购人提出,采购人应予答复,并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。 采购需求疑问及回复列表 序号 疑问标题 疑问内容 疑问单位 疑问人 疑问附件 疑问日期 标题 内容 单位 采购人 附件 日期 /**/ try{parent.document.title='**法院电子案卷随案同步生成扫描及归档服务采购需求公示';}catch(e){} /**/ 货物采购部:****-******** 工程采购部:****-******** 服务采购部:****-******** 预选采购部:****-******** 网址:http://www.cgzx.sz.gov.cn/ 地址:******景**路*号财政大厦附楼 邮编:******
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