2019年食品生产行业检验扶持项目需求公示

2019年食品生产行业检验扶持项目需求公示
( ****年食品生产行业检验扶持项目 )需求公示 项目名称 ****年食品生产行业检验扶持项目 采购类型 服务类 采购人名称 ****场监督管理局 采购方式 公开招标 财政预算限额（元） ****** 项目背景 根据我*政府监管部门食品抽检结果显示，近年来我*生产环节食品抽检不合格项目多集中在微生物超标，超限量使用食品添加剂，理化指标不合格等。为了进一步提高我*食品生产行业食品安全，我局委托技术服务机构组织开展食品生产行业检验扶持项目，建立完善**食品检测人员的信息库，为食品生产行业提供所需检验人员的服务；加强食品生产企业检测人员的理论及实际食品检验操作技能培训，提升食品生产行业从业人员的检验能力。 投标人资质要求 *、具有独立法人资格（提供营业执照或单位法人证书等法人证明扫描件，原件备查）； *、必须先行注册为*********的供应商； *、近三年内（即至少从****年*月开始计算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录（由采购中心定期向*人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）； *、本项目不接收联合体投标。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) * PLAN-****-******-****** 详见附件 *.* 项 ******.* 具体技术要求 一、服务总体要求： *、开展**食品生产企业检测**现状调研，建立**食品检验人员信息库并补充完善； *、开展集中式食品企业检测人员通用技能培训并发放检测行业培训证明（包括理论基础和通用实验技能等培训内容）； *、经过集中式通用技能培训的食品企业检验人员，根据检验人员开展食品生产企业出厂检验的实际需求，再开展非集中式差别化“一对一”实操培训并检测行业认可资格证书；抽取该部分人员由专家现场考核企业出厂检验项目实操的实际效果。 二、服务标的内容和服务需求： *、开展**食品生产企业检测**现状调查（涉及食品企业总数不少于***家），汇总分析； *、设计制作食品企业检测人员通用技能培训课件（包括理论基础和通用实验技能等内容），开展不低于*场集中式培训，共培训检验人员***名并发放检测行业培训证明（其中每年不少于*场、不少于***人）； *、经过通用技能培训的食品企业检验人员，来自于不同类别食品企业，在各自企业需要开展的出厂检验项目不同，若要胜任实际岗位需要求还需要开展非集中式差别化实操培训。在检验人员提出需求后，本项目还需要开展差别化“一对一”实操培训，培训合格后再发放针对具体检测项目的检测行业认可资格证书（不少于**人），方便相关人员在食品企业间或检测行业内流动时获得聘用方认可； *、建立**食品检验人员信息库*个（检验人员数量不少于***人），并在后续时间补充完善； *、项目接近完成时，针对信息库中获得检测行业认可资格证书的检测人员，抽取*%进行现场技能专家考核； *、项目应成立工作团队。工作团队不少于**人，其中团队负责人应为单位专职工作人员（或单位法定代表人），专职人员不低于*人，外聘专家职称应具备中级职称或以上、有较丰富的食品检测专业经验，外聘专家只参加该项目招标的一个团队； *、提交满足开展食品企业检测技能培训条件（场地、设备、设施等）的证明；或提交同意借用**食品检测机构场地及硬件设施的证明，并且借用机构需具有满足开展食品企业检测技能培训条件、具备食品检测资质（CMA）等； *、项目组应严格按制定的项目实施方案组织实施，并接受委托单位监督。 商务需求 一、项目服务期限：合同签订之日起至****年**月**日前。 二、验收要求： *、提交**食品生产企业检测**现状调查（涉及食品企业总数不少于***家）汇总分析报告*份； *、开展不低于*场集中式食品企业检测人员通用技能培训并发放检测行业培训证明（培训人员不低于***人，包括理论基础和通用实验技能等培训内容，每年不少于*场，每年不少于***人）；培训须提供签到表、照片、技能培训通用课件等； *、经过通用技能培训的食品企业检验人员，再开展非集中式差别化“一对一”实操培训，培训合格后发放针对具体检测项目的检测行业认可资格证书（不少于**人）； *、提供**食品检验人员信息库*个（****年底，检验人员数量不少于***人）； *、项目接近完成时，针对信息库中获得检测行业认可资格证书的检测人员，抽取*%进行现场技能专家考核。 *、提交项目总结报告。 三、项目进度安排 ****年：*.开展不低于*场集中式食品企业检测人员通用技能培训并发放检测行业培训证明（不少于***人），并对部分人员开展非集中式差别化“一对一”实操培训并发放检测行业认可资格证书； *.初步建立**食品检验人员信息库； ****年： *.开展**食品生产企业检测**现状调查（涉及食品企业总数不少于***家）； *.补充完善**食品检验人员信息库； *.开展*场集中式食品企业检测人员通用技能培训并发放检测行业培训证明（不少于***人），并对部分人员开展非集中式差别化“一对一”实操培训并发放检测行业认可资格证书； *.针对信息库中获得检测行业认可资格证书的检测人员，抽取*%进行现场技能专家考核； *.提交项目成果总结报告。 四、售后服务要求： *、对所建立**食品检验人员信息库在后续时间补充完善； *、对食品生产企业检验人员在后续的检验知识、操作疑难等方面提供专业咨询服务。 五、付款方式：本项目****年-****年共支付**万，其中****年、****年分别支付**万。合同签订后支付总额的**%（即**.*万），其余按工作进度支付。 评标信息 评分信息 序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术 ** 行号 内容 权重 评分准则 * 实施方案 ** 评审内容：实施方案的科学性、合理性和可操作性： 评分标准：根据工作实施方案的科学合理性、合理性和可操作性的程度，优秀得*-**分，良好得*-*分，中等得*-*分，其余得*。 * 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 ** 评审内容：项目重点难点分析全面、准确，应对措施位的可操作基础扎实，相关建议合理_： 评分标准：根据项目重点难点分析全面、准确，应对措施可操作基础扎实、相关建议合理性的程度，优秀得*-**分，良好得*-*分，其余得*分。 * 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 * 评审内容：质量保障措施及方案充分、严密且可操作性： 评分标准：根据质量保障措施及方案充分、严密且可操作的程度，优秀得*-*分，良好得*-*分，其余得*分。 * 项目完成（服务期满）后的服务承诺 * 评审内容：项目完成（服务期满）后的服务承诺及优势说明理据充分、可操作性： 评分标准根据项目完成（服务期满）后的服务承诺及优势说明理据充分、有可操作性的程度，优秀得*-*分，良好得*-*分，其余得*分。 * 违约承诺 * 评审内容：违约承诺函的有效性： 评分标准：根据是否提交违约承诺函及有效性，优秀得*分，其余得*分。 * 综合实力 ** 行号 内容 权重 评分准则 * 投标人资格情况及检测行业组织代表性情况（有利于所建立的食品检测人员信息库在检测行业内共享使用） ** （一）评分内容：投标方具有检测行业组织总体代表性和权威性： *.投标方具有检测行业组织总体代表性和权威性，能提供***社会组织管理部门或***科协或副省级以上其他政府部门的表彰证明，得**分_； *.投标方具有检测行业组织总体代表性，但不能提供***社会组织管理部门或***科协或副省级以上其他政府部门的表彰证明，得*分； *.投标方能满足投标条件，但不具有检测行业组织总体代表性，得*分； *.投标方不能满足投标条件，得*分。 （二）评分依据： *.要求提供有效的表彰证明作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 承担政府部门检验培训任务经历 ** （一）评分内容：承担过政府部门食品或食品相关产品检验技能提升服务、食品生产质量体系检查指导等任务： 每承担*项得*分（最高**分），未承担不得分。 （二）评分依据： *.要求同时提供合同关键信息或项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 满足开展食品企业检测技能培训条件（场地、设备、设施等）的情况 * （一）评分内容：投标单位在**具有或借用食品检测机构场地，且满足开展食品企业检测技能培训条件并具备食品检测资质（CMA）。 *.投标单位在**具有满足开展食品企业检测技能培训条件并具备食品检测资质（CMA），得*分； *.投标单位借用*家及以上**食品检测机构场地及硬件设施的证明，借用机构具有满足开展食品企业检测技能培训条件并具备食品检测资质（CMA），得*分； *.投标单位借用*家-*家及以上**食品检测机构场地及硬件设施的证明，借用机构具有满足开展食品企业检测技能培训条件并具备食品检测资质（CMA），得*-*分；； *.其他情况不得分。 （二）评分依据： *.需要提交检验机构法人证书与食品检测资质证明；或提交同意借用**食品检测机构的场地及硬件设施的证明、法人证书与食品检测资质证明等作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） * （一）评分内容：项目负责人为投标单位专职人员，需提供近一年社保证明；项目负责人为投标单位法人，需提供单位法人证书。未提供证明材料，不得分。 *.项目负责人具有与食品检测相关的正高级技术职称，高等教育专业为化学、生物、食品等专业，具有**年及以上检测实验室从业经验，得*分； *.项目负责人具有与食品检测相关的副高级技术职称，高等教育专业为化学、生物、食品等专业，具有**年及以上检测实验室从业经验，得*分； *.项目负责人具有与食品检测相关的中级技术职称，高等教育专业为化学、生物、食品等专业，具有*年及以上检测实验室从业经验，得*分； *.项目负责人具有*年及以上检测实验室从业经验，但没有食品检测相关经历，得*分； *.项目负责人没有检测实验室从业经验，得*分。 （二）评分依据： *.要求提供单位法人证书或项目负责人****年*月至****年*月的近一年社保证明、职称证书、学位证书及工作经历证明等证明材料扫描件作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 * 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） * （一）评分内容：工作团队不少于**人，专职人员不低于*人。外聘专家只能参加该项目招标的一个团队，否则不得分： *.项目团队中培训师资有*人或以上获得了食品检测相关的中级技术职称（其中有*人获得了高级职称），培训师资的高等教育专业为化学、生物、食品等专业，得*分； *.项目团队中培训师资有*人或以上获得了食品检测相关的中级技术职称（其中有*人获得了高级职称），培训师资的高等教育专业为化学、生物、食品等专业，得*分； *.项目团队中培训师资有*人或以上获得了食品检测相关的中级技术职称（其中无人获得了高级职称），培训师资的高等教育专业为化学、生物、食品等专业，得*分； *.项目团队中培训师资仅有*人获得了食品检测相关的中级技术职称（其中无人获得了高级职称），培训师资的高等教育专业为化学、生物、食品等专业，得*分； *.项目团队中培训师资仅有*人获得了食品检测相关的中级技术职称（其中无人获得了高级职称），培训师资的高等教育专业为化学、生物、食品等专业，得*分； *.其他情况不得分。 （二）评分依据： *.要求提培训教师的职称证书、学位证书及工作经历证明等证明材料扫描件，原件备查；外聘专家须提交只参加该项目招标的一个团队的书面承诺（含专家签字及联系电话），以上资料作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 * （一）评分内容：投标人主持完成出版物著作权或各类知识产权产品情况： 每有*项得*分（最高*分），未承担不得分。 （二）评分依据： *.要求提供有效的出版物著作权或产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 投标人所在地 * **注册登记的企业、社会组织或事业单位，得*分；非**注册登记的企业、社会组织或事业单位，不得分。需要提供营业执照或单位法人证书等法人证明扫描件作为得分依据，原件备查。 * 报价合理性 * 行号 内容 权重 评分准则 * 报价合理性 * 评审内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。 评分标准：根据投标报价覆盖本项目招标范围和招标文件所列的各项内容，报价详细清单（含报价依据及其详细计算过程等）清晰合理的程度：优秀得*分，良好得*-*分，其余得*分。 * 诚信情况 * 序号 评分因素 权重 评分准则 * *财政委员会诚信管理情况 * 根据《***财政委员会关于印发〈***政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 * *政府采购中心履约评价情况 * 近三年（以投标截止日期为准）在*政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 其他 附件 备注*：本公示期限为**小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。 备注*：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。。 采购需求疑问及回复列表 序号 疑问标题 疑问内容 疑问单位 疑问人 疑问附件 疑问日期 标题 内容 单位 采购人 附件 日期 /**/ try{parent.document.title='****年食品生产行业检验扶持项目需求公示';}catch(e){} /**/ 货物采购部：****-******** 工程采购部：****-******** 服务采购部：****-******** 预选采购部：****-******** 网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/ 地址：******景**路*号财政大厦附楼 邮编：******