安全监督检查与技术服务项目需求公示

( 安全监督检查与技术服务项目 )需求公示 项目名称 安全监督检查与技术服务项目 采购类型 服务类 采购人名称 ***水务工程质量安全监督站 采购方式 公开招标 财政预算限额（元） ******* 项目背景 近年治水提质任务繁重，我站承担的监督工作繁重,人少任务重问题益显突出。为更清晰掌握所负责监督的水务工程施工安全状况，加大监督检查频次和力度，提高监督检查的精细化、专业化水平，有效促进各项目施工安全管理水平提升，通过购买服务方式引入第三方专业机构，嵌入式为监督站服务，协同监督站监督员开展全*在**务工程安全监督检查与技术服务，针对性提出改进及提升建议，保障全*水务工程施工安全总体可控。 投标人资质要求 注意：提供明确、具体的资质要求（设置的投标人资质要求必须提交有法律法规依据，且不具备倾向性）。 固定资质要求： *.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 其中会计、法律、造价咨询、保险、银行、电信等项目允许分支机构投标，但必须由总公司提供授权。 *.本项目不接受投标人选用进口产品参与投标。 *.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 *.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 *.我公司具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 *.参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 *.本项目不允许转包分包。 *.投标人须具有省级及以上安全生产监督管理机构颁发的安全评价机构资质证书。 *.承担**在**务工程监理或施工的供应商不得参与本次投标，且需承诺合同履行期间不得参与**水务工程监理或施工投标。 **.本项目不接受联合体投标。 填写说明： *.必须提供法律法规依据，不得设置法律法规未强制要求的的资质，资质设置就低不就高，即：不得高于该项目所需要的最低资质要求。 *.国务院已明文取消的行政审批项目，不得再作为资质要求。 *. 不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为投标人资格要求，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 *.根据项目实际情况，如一家供应商无法满足项目全部要求的，可允许联合体投标。 *.如果资质已定总包资质，则不得要求总包资质的同时还要求具备该总包资质范围内的专业承包资质，国家另有规定的除外。 *.不同总承包资质或者专业承包资质的承接范围存在交叉情形的，具有相应资质或者满足资质要求的企业均可参与该工程投标。 *.现场踏勘不得作为投标人资格要求。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) * PLAN-******-****-****** 安全监督检查与技术服务 *.* 项 无 *******.* 具体技术要求 技术要求应包含以下内容： （一）安全监督检查服务 设项目负责人*名和项目其他成员**名，设置*个检查小组（深汕**区、大鹏和坪山*个区设*检查组，**和**、**和***区设*检查组，**、光明、**、**每区设*检查组），每组由*-*名人员组成，主要配备水工或土木、给排水或环保、电气、机械、安全等专业人员，项目负责人须高级工程师职称、安全评价师或注册安全工程师资格，其他成员须具有中级以上职称、安全评价师或注册安全工程师资格。每个检查小组自行配备*台车况良好的SUV车或越野车作为监督检查的交通工具，同时配合检查工具、计算机、打印设备等办公设备，配合采购人开展安全监督检查、安全教育培训、安全事故应急处置和事故调查处理，安全监督制度完善及资料收集整理，对部分重要危险源进行安全评价。 序号 安全监督检查服务 服务时长（月） 数量 单位 备注 * 安全生产管理工程技术人员 ** ** 人 *人具有高级工程师职称、安全评价师或注册安全评价师，**人具有中级以上职称、安全评价师或注册安全工程师。 * 车辆使用（包括保险、油费、路费、保养维修等费用） ** * 辆 车辆为**车牌。 * 配套工具（供检查组使用的检查采集打印设备及其它必要工具） ** * 套 满足工作需求。 （二）特种设备检查与检测 水务工程建筑起重机械等特种设备检查检测，起重机计划检查***台次;施工升降机、高处作业吊篮年计划检查***台次；特种设备检测费，起重机计划检测**台次;施工升降机、高处作业吊篮检测**台次。检测机构和人员需具备相应资质，成果报告需具有法律效力。 序号 特种设备检查与检测 服务时长（月） 数量 * 起重机安全检查 ** ***台次 * 施工升降机、高处作业吊篮安全检查 ** ***台次 * 起重机安全检测 ** **台次 * 施工升降机、高处作业吊篮安全检测 ** **台次 （三）技术分析服务 商务需求 商务需求应包含以下内容： *.服务期限 （*）服务期限：自合同签订之日起*年。 （*）续签要求：合同期满后，甲方可根据实际情况及乙方履约情况确定合同期限是否**或续签，但最长不超过*年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签，合同最多续签*次。甲方可根据实际情况终止合同，并不再续签。合同项目提前终止时，按照实际工程量支付费用，甲方不负任何补偿责任。 *.服务要求 （*）项目人员安排要求： ①现场派驻要求：合同签订至项目验收期间，项目组不少于*人在国家法定工作日就近驻场办公，其中项目负责人（高级工程师、安全评价师或注册安全工程师）*人和*名以上检查组成员（每个检查组不少于*名成员，资质要求为工程师、安全评价师或注册安全工程师），其他未驻场办公人员应在收到通知后半天内到采购人指定地点到岗履职。 ②人员变更：在服务期限内，项目人员应相对稳定，如更换现场人员，须提前**个工作日向采购方提供书面申请并经采购方书面同意后方可更换。中标方不得随意更换项目负责人和项目组成员，如不经采购方同意擅自更换，则采购方有权解除合同或根据情节对其进行处罚。 （*）其他要求：办公设备、餐饮、住宿、交通等由服务供应商自行解决。 *.质量考核验收标准及违约金 （*）质量考核验收标准：采购方组织专家对工作成果进行验收。 （*）考核表： 项目 名称 服务 单位 服务 时间 年月日 至年月日 类别 项目 内容 标准分 得分 扣分原因 组织管理 *.管理体制 管理体制顺畅、组织结构清晰、职责权限明确（*分）； 建立、健全并不断完善各项规章制度，制度上墙（*分）。 **分 *.人员配备 岗位设置合理、人员配备满足管理需求（*分）； 项目负责人资质、履职情况（*分）； 团队人员资质、持证上岗、履职情况（*分）。 **分 *廉政制度与教育：（*分） 廉政落实：（*分） 投诉与处理：（*分） *分 设备配备 *.仪器设备 安全检查设备：（*分） 办公设备：（*分） *分 *.车辆配备 车辆数量：（*分） 司机配备：（*分） **车牌：（*分） 车况：（*分） *分 实施情况 *组织实施方案合理性：（*分） 重难点分析：（*分） 应对措施：（*分） *分 *安全生产教育与宣传：（*分） 交通安全：（*分） 现场安全：（*分） *分 *工作推进力度：（*分） 按甲方要求执行力度：（*分） *分 *（*分） 报告时效性：（*分） *分 形象面貌：（*分） 服务意识：（*分） *分 成果质量 报告质量 日常检查报告：（*分） 监督检查月报告：（*分） **分 总结材料 检测月报：（*分） 总结报告：（*分） 意见建议：（*分） **分 档案管理 **.档案管理 档案管理制度齐全，配备档案管理专业人员（*分）； 各类资料建档立卡、规范齐全（*分）； 资料分类清晰、定期归档（*分）； 系统录入及时准确：（*分） *分 总得分 考核 结果 考核评定小组 签字：单位（公章）： 日期： 注：采购单位按项目需要自行填写。 （*）违约金要求： *.日常工作文件/项目提交成果： 对日常监督检查服务、专项检查及检测成果进行整理分析，按月编制监督检查、检测服务月报，月报印刷等。 *.合同计价方式：固定单价合同。 *.投标报价要求： （*）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 （*）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。 （*）除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。 （*）投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限**申请将不获批准。 （*）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。 *.付款方式 （*）履约担保：无需履约担保。 （*）预付款，合同签订后支付：合同金额的**%（不超过合同金额的**%）。 （*）进度款按实际工作进度支付，累计支付最多不得超过合同金额的：**%（部门预算）。 （*）尾款：项目实施完毕后送有关部门审计，按最终审计价格和合同价两者之间最低价作为最终结算价支付余款。 *.其他。 （*）甲方有权根据***水务工程实际开展情况对合同清单及检测数量进行适当调整。 评标信息 评标方法 本项目评标方法为：综合评分法。 评标信息 一、评标方法：综合评分法（新价格分算法） 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法： 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×*** 评标总得分＝F*×A*＋F*×A*＋……＋Fn×An F*、F*……Fn分别为各项评审因素的得分； A*、A*、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A*＋A*＋……＋An＝*)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 二、评标优惠政策： *.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除____%（请在*%-**%范围内选择）填写后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。 *.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体____%（请在*%-*%范围内选择）的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。 *.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。 序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术部分 ** 行号 内容 权重 评分规则 * 实施方案 ** 评审内容：结合**水务工程特点，制定具体的工作方案,内容具体包括监督检查工作方式方法、检查内容,对检查中发现的问题建立台账,做好记录和季度报告等,该方案具有针对性，以及人员安排和保障措施等。 优良中差评分标准： （*）投标文件响应内容全面； （*）投标文件响应内容具体； （*）投标文件响应内容针对性强； （*）投标文件响应内容科学合理； （*）投标文件响应内容可操作性强。 满足以上五项要求的评价为优，得***%分。 满足以上四项要求的评价为良，得**%分。 满足以上三项要求的评价为中，得**%分。 其它情况的评价为差，不得分。 * 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 * 评审内容：项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。 优良中差评分标准： （*）投标文件响应内容全面； （*）投标文件响应内容具体； （*）投标文件响应内容针对性强； （*）投标文件响应内容科学合理； （*）投标文件响应内容可操作性强。 满足以上五项要求的评价为优，得***%分。 满足以上四项要求的评价为良，得**%分。 满足以上三项要求的评价为中，得**%分。 其它情况的评价为差，不得分。 * 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 * 评审内容：对本项目成果质量、确保工作实际情况与项目工作内容相符合的具体措施、方案。 优良中差评分标准： （*）投标文件响应内容全面； （*）投标文件响应内容具体； （*）投标文件响应内容针对性强； （*）投标文件响应内容科学合理； （*）投标文件响应内容可操作性强。 满足以上五项要求的评价为优，得***%分。 满足以上四项要求的评价为良，得**%分。 满足以上三项要求的评价为中，得**%分。 其它情况的评价为差，不得分。 * 项目完成（服务期满）后的服务承诺 * 评审内容：提供售后服务范围、保障年限、服务响应时间，以及检测方法应用过程的解答等。 优良中差评分标准： （*）投标文件响应内容全面； （*）投标文件响应内容具体； （*）投标文件响应内容针对性强； （*）投标文件响应内容科学合理； （*）投标文件响应内容可操作性强。 满足以上五项要求的评价为优，得***%分。 满足以上四项要求的评价为良，得**%分。 满足以上三项要求的评价为中，得**%分。 其它情况的评价为差，不得分。 * 违约承诺 * 评审内容：根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较。 优良中差评分标准： （*）投标文件响应内容全面； （*）投标文件响应内容具体； （*）投标文件响应内容针对性强； （*）投标文件响应内容科学合理； （*）投标文件响应内容可操作性强。 满足以上五项要求的评价为优，得***%分。 满足以上四项要求的评价为良，得**%分。 满足以上三项要求的评价为中，得**%分。 其它情况的评价为差，不得分。 * 综合实力部分 ** 行号 内容 权重 评分规则 * 投标人通过相关认证情况 * （一）评分内容： *.投标人取得省级及以上质量技术监督行政主管部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA），具备特种设备检测资格，检测范围主要包括起重机、施工电梯（升降机）、吊篮（汽车吊）*个项目，具有*项的得**%分，*项的得**%分，否则本项不得分； *.投标人具有ISO质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书三项认证得**%分，二项认证的得**%分； *.投标人须取得国家高新技术企业的得**%分,取得省级高新技术企业的得*%。 （二）评分依据： *.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 投标人同类项目业绩情况 * （一）评分内容： 投标人自****年*月*日以来（以项目验收或履约评价时间为准）作为政府机构委托的第三方机构开展工程类安全检查、评估咨询或特种设备检测项目业绩（已验收或履约评价合格）情况：每个项目得**%分，累计最高得分***%分。 以上分数可按数量累加得分。 （二）评分依据： *.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 *.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 投标人获奖情况 * （一）评分内容： 考察投标人开标截止日获得工程类安全咨询服务或特种设备（起重机、施工电梯（升降机）、吊篮（汽车吊））检测类相关奖项情况。 *.国家级得**%分；*.省级得**%分；*.*级得**%分。 可计分的奖项不超过*项，以上分数可按数量累加得分。最多不得超过***%。 （二）评分依据： *.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 *.国家级要求颁发单位为国务院（或其直接所属的行政机关）或全国性行业协会（学会）；省级要求颁发单位为省（自治区、直辖*）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）：*级要求颁发单位为*（地级，或以上级别）人民政府（或其直接所属的行政机关）或行业协会（学会）。 * 拟安排的项目负责人情况 * （一）评分内容： *.具有工程类高级工程师职称得**%分； *.具有一级建造师（水利水电工程、*政公用工程、建筑工程）资格得**%分，具有二级建造师（水利水电工程、*政公用工程、建筑工程）资格得**%分； *.具有一级安全评价师（国家职业资格一级）资格的得**%分，二级安全评价师（国家职业资格二级）的得**%分； *.具有注册安全工程师资格证的得**%分； *.作为项目主要参加人参加工程类安全检查、评估咨询（已验收或履约评价合格）的得**%分，作为一般参与人的得**%分，只考察最优业绩。 （二）评分依据： *.要求提供通过投标人购买的项目负责人六个月（****年*月至****年*月）的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 *.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。 * 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） ** （一）评分内容： *.具有工程类高级工程师职称得*%分，工程类中级工程师职称得*%分，本项最高得分**%分； *.具有一级建造师（水利水电工程、*政公用工程、建筑工程）资格得*%分，具有二级建造师（水利水电工程、*政公用工程、建筑工程）资格得*%分，本项最高得分**%分； *.具有一级安全评价师（国家职业资格一级）资格的得*%，二级安全评价师（国家职业资格二级）的得*%分，本项最高得分**%分； *.具有注册安全工程师资格证的得*%分，本项最高得分**%分； *.作为项目主要参加人参加工程类安全检查、评估咨询（已验收或履约评价合格）每人得*％分，作为一般参与人的得*%分，只考察最优业绩，本项最高得分为**%分。 同一人员不可累积得分，以上分数可累加。 （二）评分依据： *.要求提供通过投标人购买的团队成员六个月（****年*月至****年*月）的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 *.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。 * 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 * （一）评分内容： 投标人具有工程类安全咨询服务或特种设备（起重机、施工电梯（升降机）、吊篮（汽车吊））检测类有效产权（专利）证书（发明专利证书、软件产品登记证书、计算机软件著作登记证书等），每项得**%分。累计最高得***%分。 以上分数可累加。 （二）评分依据： *.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况 * （一）评分内容： *.为本项目配备*辆或以上自有或租赁的本地牌照（粤B）SUV车或越野车得**%分，*辆以下*辆以上的得**%分；其他情况不得分。 *.自有或租赁声光验电器、漏电开关检测仪、绝缘电阻测试仪、力矩扳手、便携式气体检测（测试）仪专用设备的，每项得**%分，最高得**%分。 *.为每个工作组配备办公设备（计算机、打印机等）得**%分，否则不得分。 以上分数可累加。 （二）评分依据： 要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 * 服务网点 * **供应商，或非**供应商但在**有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务**合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得***分；否则不得分。 * 诚信情况 * 序号 评分因素 权重 评分规则 * *财政委员会诚信管理情况 * 根据《***财政委员会关于印发〈***政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 * *政府采购中心履约评价情况 * 近三年（以投标截止日期为准）在*政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。 说明： *.权重为“≤*分”的，不得突破限定分值；注明“*分”的，不得修改；如采购人不需要某个评分因素，直接删除或设置分值为*。 *.现场演示（讲标、答辩）：非必选项。 *.已作为具体项目需求的内容，不得作为评分内容。**在项目具体需求中要求项目负责人为副高职称，则在打分项中不得设置“项目负责人为副高职称得***分，中级职称得**分”。 *.本模板技术、综合实力、报价合理性、现场演示（讲标、答辩）的内容由采购人自行选择，原则上只可减少，不得增加。 *.同一项评审打分内容，不得重复出现在不同的打分项里面。 其他 详见附件 /**/ try{parent.document.title='安全监督检查与技术服务项目需求公示';}catch(e){} /**/