2019年市属公园绿化应急机动服务项目A标段需求公示

2019年市属公园绿化应急机动服务项目A标段需求公示
( ****年*属公园绿化应急机动服务项目A标段 )需求公示 项目名称 ****年*属公园绿化应急机动服务项目A标段 采购类型 服务类 采购人名称 ***公园管理中心 采购方式 公开招标 财政预算限额（元） ******.** 项目背景 本项目主要是*属公园预防台风等自然灾害，并对台风、暴雨等恶劣气候或其他突发原因，造成园区（含高边坡）绿化受损情况开展应急机动处置服务，以及根据抢险救灾需要组建应急队伍，完成上级等相关部门交办的其他应急抢险任务等，具体包含**湾公园、园博园、梅林公园、梅林山公园、**公园、儿童乐园、皇岗公园、**公园、羊**郊野公园、银湖山公园、塘朗山郊野公园、三洲田森林公园**家公园，包括但不限于以上范围。 投标人资质要求 （*）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（*）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（*）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（*）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（*）我公司具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（*）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) * PLAN-****-******-****** ****年*属公园绿化应急服务项目A标段 *.* 项 ******.* 具体技术要求 一、项目概况 本项目主要是*属公园因台风、暴雨等恶劣气候或其他突发原因，造成园区（含高边坡）树木断枝倒伏、小面积滑坡等情况开展的相应处置应急机动服务，以及根据抢险救灾需要组建应急队伍完成上级等相关部门交办的其他应急抢险任务等，具体包含**湾公园、园博园、梅林公园、梅林山公园、**公园、儿童乐园、皇岗公园、**公园、羊**森林公园、银湖山公园、塘朗山郊野公园、三洲田森林公园**家公园，包括但不限于以上范围。 二、工作方式 *、工作内容：主要包含园区内（含高边坡）树木倒伏、超大树头清除、超高树木修剪、土方或垃圾外运等，结合台风、暴雨等开展三防及抢险救灾。 *、人员要求：专业的园林高级工程师、绿化技术人员、挖机机操作员、高空作业操作员等。 *、安全责任：熟悉现场工作情况，明确工作安全要求，做好安全防护工作。项目潜在高空作业，行车安全、人员操作、游客安全、台风暴雨等安全问题，中标单位必须加强安全培训，落实责任，规范作业，防范风险，消除隐患。 *、中标单位必须按要求配备充足人员、车辆及机械设备满足项目需求，具体人员及机械设备需求根据实际任务确定。必须保证提供三支队伍（含人员、设备）同时在*个以上公园开展服务。 *、本项目分为一般机动任务和抢险救灾任务，一般机动任务下达后，要求**小时内响应；抢险救灾任务，中标单位必须保证能够提供一支由绿化工和高空作业人员组成的不少于***人以上（实际以采购单位要求为准）并配备油锯、砍刀等抢险工具设备的应急队伍， 任务下达后*小时内响应，*小时内到达现场。 *、投标人必须承诺服务期间有损坏的设备及时维修或更换到位。若因应急、迎检、公共活动、突发事故、政策（标准）变化和其它不可抗力等原因导致原有设备不足以保质保量的完成作业任务时，应按实际需求，无条件的自行调配增加性能良好的作业设备，采购人不提供任何补贴。 *、本项目工日、台班按*小时计算，不足*小时按*.*台班计算。 三、服务内容要求 *、服务人员要求 序号 岗位名称 要求 备注 * 项目负责人 *人，具有高级工程师职称 * 现场主管 *人，具有中级工程师及以上职称，具有安全员证书 * 绿化工 身体健康，具有高中及以上学历，具有绿化工职业资格证 * 高空作业人员 持有特种作业证（高空作业）等相关证书 * 司机 具有相关车辆及大型设备驾驶证或操作证 * 其他操作人员 具备特种设备操作证书 *、服务清单（要求按服务清单分项报价） 序号 服务内容 数量 单位 工作要求 备注 * 应急人员（含绿化工、高空作业人员等） *** 工日 配备汽油锯、高杆汽油锯、砍刀、斧头等作业装备，每次工具作业装备数量不少于人数的**% * 高空车（**米） ** 台班 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 * 高空车（**米） ** 台班 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 * 挖机（长臂） ** 台班 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 * 挖机（橡胶履带式） ** 台班 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 * 自卸车（*.**吨） ** 车 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 * 自卸车（*吨以上） ** 车 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 * 吊车（**吨） ** 台班 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 * 吊车（**吨） ** 台班 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 ** 抓木机（轮式，载重量*吨或以上） ** 台班 包含司机人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 ** 移动式树枝粉碎机（每小时产量*吨以上） ** 台班 包含司机或操作人员（不少于*人）的人工费、油料、车辆租金、进出场拖车费等所有费用 四、作业要求： *、中标单位必须对作业人员进行全面安全教育培训，并做好台账记录，不得安排未经培训教育的员工进入作业现场。 *、人员、车辆要求：绿化工、高空作业人员必须持证上岗，具有高空作业等相关证照，统一穿着工作服，佩戴安全帽、反光衣、安全绳索等防护措施，现场配备必要的技术人员、指挥人员，车辆、设备符合国家规范要求，证照齐全。 *、中标单位项目负责人是本项目安全的第一责任人，参与应急抢险方案的制定，按要求必须设立专职安全员，负责作业人员的安全防护告知，安全操作规程培训等。 *、每次作业必须按照国家及地方制定的相关标准、规范，保证足够作业安全面，并在作业面周围设置足够数量的安全警示牌，并确保形成闭合的警戒范围；安全警告牌要求：颜色红色，规格*.***.*米以上、内容为：安全警告，应急抢险作业区域，存在生命危险，禁止游客入内。 *、中标单位所使用的工具应对其安全防护措施负责并承担安全责任。不得随意进入非该施工作业项目区域外的场所及触摸、启动机械、电器、控制阀等设备。 *、中标单位必须充分了解本标段内相关公园具体情况，包括地理位置和周边环境，综合考虑特种设备及车辆的运输和行驶问题，自行解决道路限行问题，并且必须按照公园要求在园区内行驶。 *、中标单位在作业过程中，应遵守公园的各项规章制度，对于作业时发现的安全隐患，及时采取措施，予以消除。 *、中标单位在作业过程中，禁止酗酒，疲劳作业，违规作业。 *、每次作业完成后，及时处理和清运产生的各类垃圾，恢复园容园貌。 商务需求 *、特别说明:*属公园绿化应急机动服务项目因服务公园数量多，分A（预算限额**万元）、B（预算限额**万元）两个标段。两个标段可兼投，但若中标其中一个标段，则自动失动另一标段中标资格。 *、评标、定标办法：项目采取综合评分法评标，评定分离，综合得分最高的三家通过抽签确定中标人。 *、服务期：合同签订后**个月内。 *、关于续签：在符合相关政策的前提下，采购人可以根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否**，但最长不得超过**个月（含首次服务期）。合同一年一签。 *、项目验收程序、标准及期限：按采购人要求保质保量完成公园绿化应急服务，确保游园安全，并及时恢复公园园容园貌。 *、付款方式：经中标单位申请，经采购人核算已投入且服务质量获得认可的服务量按实结算支付。 *、履约保证金：合同价的*%，以银行转账或履约保函形式支付，服务期限结束并经核算后无息退还。 *、关于投标报价： （*）投标人必须按服务清单分项报价，采购人有权根据实际作业内容，按等价原则对服务清单中人工或机械内容进行调配。 （*）本项目作业范围包括公园山地、边坡等车辆机械无法到达特殊地段，投标人必须充分考虑环境因素及超高空树木修剪危险作业等安全隐患，采取充足的安全措施，包括必要的脚手架及辅助工具，合理报价，相关费用包含在总报价中，采购单位不予另外支付。 （*）本项目作业范围包括公园山地、边坡等车辆机械无法到达特殊地段，投标人自行解决材料、设备以及作业产生的垃圾、废弃物等清理问题，综合考虑二次搬运费用，合理报价，相关费用已包含在总报价中，采购单位不予另外支付。 （*）作业产生的废弃物和各类垃圾，由中标单位负责自行清运并解决弃置场地，相关费用已包含在总报价中，采购单位不予协调处理且不予另外支付。 （*）投标单位综合考虑合理报价，服务清单中的单项报价须包含安全文明措施费、管理费、规费、税费等所有费用，总报价不另外单列。 *、违约责任 （*）中标单位违反国家法律法规或地方性规定，采购单位有权单方终止本合同，由中标单位承担一切经济损失和法律责任。 （*）中标单位违反公园相关规定及本合同约定事项的行为均属违约行为。采购单位根据上述规范和办法的规定，视中标单位违反规定的情节轻重处理，情节严重者，采购单位有权单方终止本合同，由中标单位承担一切经济损失和法律责任。 （*）中标单位因机械、工具或技术、劳力等跟不**空修剪服务需要影响工作，造成严重安全隐患，未达到服务质量标准或不合格的，采购单位有权要求中标单位限期整改，整改期满仍不合格的，采购单位有权单方终止本合同，经济损失和法律责任由乙方承担。 （*）中标单位擅自将应急机动任务转包、分包给第三者的，采购单位有权单方终止本合同。转包合同无效，由此造成的经济损失和法律责任由中标单位承担。 （*）未经采购单位书面同意，中标单位擅自更换本项目服务团队技术人员的，采购单位有权单方终止本合同，由此造成的经济损失由中标单位负担。 （*）若中标单位未按采购单位要求响应，造成服务延迟的，按每延迟一天扣除该项目中标总价的*.*%的违约金，造成采购单位损失的，赔偿因此造成的全部损失。 （*）若中标人擅自违约解除合同的，按该项目中标总价的*%支付违约金额，另在此过程中给采购人造成损失的，按实际损失的金额进行赔偿。 （*）中标单位在作业过程中，因操作不当或处理不及时，造**全事故，中标单位承担全部责任，若对采购造成损失，中标单位赔偿全部损失。 以上违约责任，中标单位不及时按采购人要求进行处置的，采购人有权自行委托第三方先行处置，由此发生的费用中标人应及时支付第三方，否则采购人可自行在中标人的履约保证金中进行扣除。 评标信息 序号 评分项 权重 * 价格 ** * 技术 ** 行号 内容 权重 评分准则 * 实施方案 ** 评审内容：实施方案的可操作性、安全性。 评分标准：针对公园作业环境特点，拟定的实施方案易于操作，能够有效落实，保证项目服务需求和人员安全的，评价为优，得***分；实施方案能够保证项目服务需求和人员安全，具有较好的操作性，但针对性一般的，评价为良，得**分；实施方案能够保证项目服务需求和人员安全，但操作性一般，针对性较弱的，评价为中，得**分；其它情况评价为差不得分。 * 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 ** 评审内容：对本项目重点难点的认识，针对重点、难点提出相应的应对措施。 评分标准：重点难点分析全面准确，针对每个重点和难点，都提出相应的应对措施，且应对措施有效可行的，评价为优，得***分；重点难点分析全面准确，针对每个重点和难点，都提出了相应的应对措施，应对措施有效，但可持续性一般的，评价为良，得**分；重点难点分析全面准确，针对每个重点和难点，都提出了相应的应对措施，但应对措施的有效性一般，可持续性较差的，评价为中，得**分；其它情况评价为差不得分。 * 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 ** 评审内容：提出质量保障措施及方案，保障措施及方案必须对以下内容进行重点阐述： *、本项目一般机动任务，要求服务单位必须能够同时提供三支专业队伍（含人员、设备），以确保分别在*个以上公园独立开展服务。如何落实该项服务需求，以保证服务的及时性（响应时间要求）、专业性（人员的技能熟练等）和高效（设备的可靠性等）。 *、本项目除一般机动任务外，还有抢险救灾任务。对于抢险救灾任务，时效性极强，要求在*小时内完成组建不少于***人的专业队伍（具体人数以实际需求为准），*小时内该队伍到达现场立即按采购人要求开展工作。如何在如此短时间内汇集调配足量的且有熟练技能的专业队伍，以满足抢险救灾任务。 评分标准：质量保障措施及方案，全面具体的对以上两个重点评审问题进行了详细的阐述，提出的保障措施及方案有效可行，能够完全满足本项目服务需求的，评价为优，得***分；能够较好满足本项目服务需求的，评价为良，得**分；能够基本满足本项目服务需求的，评价为中，得**分；其它情况，评价为差不得分。 * 违约承诺 * 评审内容：提供承诺函，全面承诺以下内容： *、用于本服务项目实施的各类机械设备使用年限均在五年以内，设备维护情况良好，不发生因机械设备原因致使服务效率降低的情况。若采购人对相关机械设备的工况不满意，无条件按采购人要求进行更换，且当次台班不予以计量。 *、投入本服务项目的应急人员，均具有良好的身体素质，具备熟练的相应服务技能，配备法定的上岗证书。若出现相关人员不具备相应服务能力的，将无条件按采购人要求进行更换。 *、严格按照投标文件中拟安排的项目负责人以及项目主要团队成员配备本项目服务团队人员，且服务期限内保持人员稳定不做调整。若因客观原因需作调整的，均无条件提前向采购人申报，获得认可后方可调整。 *、在接到采购人抢险救灾任务时，无条件按采购人要求，在规定的响应时间内提供足量运转良好的机械设备以及足量的应急人员。若出现机械设备或应急人员不足的情况，采购人除有权按合同约定追究中标人相关责任外，还可自行委托第三方公司提供相应设备和服务人员，由此产生的费用由本项目中标单位与该第三方公司结算。第三方公司的设备台班及人员工日费用高于本服务项目中标结算标准的，由此产生的成本增加费用由中标单位无条件自行承担。 *、完全清楚了解并可预期一旦发生抢险救灾任务时，*场上很可能出现应急人员和机械设备紧缺，由此导致工日和台班费用大幅增加的情况。我司报价已充分考虑了相关风险，并承诺无条件自行承担由此产生的成本费用增加。 评分标准：提供承诺函，对以上*点进行全面全部承诺的，得***分；未提供承诺，或不是全面全部承诺的，均不得分。 * 综合实力 ** 行号 内容 权重 评分准则 * 投标人通过相关认证情况 * （一）评分内容： *.投标人具有质量体系认证证书 *.投标人具有环境管理体系认证证书 *.投标人具有职业健康安全管理体系认证证书 以上每项证书提供一项得**分。满分***分。 （二）评分依据： *.要求提供有效的认证证书作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 投标人同类项目业绩情况 * （一）评分内容： ****年*月*日至本项目开标之日，以合同签订日期为准的同类项目（合同内容包含树木倒伏、超大树头清除、超高树木修剪及其它园林类应急抢险服务任何一项内容的，均视为同类项目），每提供一个得**分，满分***分。 （二）评分依据： *.要求同时提供合同关键信息和项目履约或竣工验收合格评价证明文件作为得分依据。 *.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 投标人获奖情况 * （一）评分内容： *.****年（含）至今，凡获得中国风景园林网“中国生态园林百强企业”奖项的，得**分。 *.****年（含）至今，凡获得地级*及以***园林主管部门或协会“优秀园林企业”奖项的，得**分。 （二）评分依据： *.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 * 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） * （一）评分内容： 根据拟投入本项目的项目负责人具有以下职称、资格、证书情况分别计取相应得分： *、园林高级工程师职称（**分） *、一级建造师（仅限*政公用工程专业）执业资格（**分） *、建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（**分） （二）评分依据： *.要求提供通过投标人购买的项目负责人****年**月至****年*月（共*个月）的社保证明、相关证书作为得分依据，缺任何一项不得分。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 * 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） ** （一）评分内容： *、【本项满分**分】本项目要求有*支专业队伍可同时开展*个公园的现场作业，要求配备不少于*个现场主管。投标文件中提供多于*人任现场主管的，只计*人得分。 现场主管具有园林类专业工程师或以上专业职称证书的，每人得**分；不具有园林类专业工程师职称，但具有园林类专业本科以上学历的，每人得*分。 *、【本项满分**分】现场技术操作人员具有高空作业（高处作业）特种作业操作证相关证书，每*人得*分。 *、【本项满分**分】挖掘机操作人员（要求具有相应的培训合格证书或施工作业操作证书），每*人得*分。 *、【本项满分**分】现场技术工人具有高级绿化工证书的，每*人得*分。 （二）评分依据： *.要求提供通过投标人购买的项目主要团队成员****年*月至****年*月（*个月）的社保证明、相关证书、作为得分依据。 *.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 *.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 * 环保执行情况 * 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 * 服务网点 * **供应商，或非**供应商但在**有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务**合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得***分；否则不得分。 * 诚信情况 * 序号 评分因素 权重 评分准则 * 诚信评价 * 根据《***政府采购供应商诚信管理暂行办法》相关规定，投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。须提供《诚信承诺函》原件加盖投标人公章，按招标文件格式要求提供，不提供不得分。如被认定提供的陈述与事实不符的，依法追究其责任。 其他 附件 /**/ try{parent.document.title='****年*属公园绿化应急机动服务项目A标段需求公示';}catch(e){} /**/ 综合部：****-******** 货物采购部：****-******** 工程和服务采购部：****-******** 预选采购：****-******** 预选采购部：****-******** 合同备案：****-******** 履约抽检：****-******** 网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/ 地址：******景**路*号财政大厦附楼 邮编：******