西乌珠穆沁旗住房和城乡建设局内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇生态宜居城镇提档升级建设PPP项目公开招标

西乌珠穆沁旗住房和城乡建设局内蒙古自治区锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗巴拉嘎尔高勒镇生态宜居城镇提档升级建设PPP项目公开招标
***自治区***********巴拉嘎尔高勒镇生态宜居城镇提档升级建设PPP项目公开招标 招标公告 ***中实工程招标咨询有限责任公司受******住房和城乡建设局委托，采用公开招标，采购***自治区***********巴拉嘎尔高勒镇生态宜居城镇提档升级建设PPP项目**社会资本方。 本招标项目已完成政府和社会资本**(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由******人民政府以西政字（****）***号批准按PPP模式实施。招标人是经******人民政府授权的项目实施机构******住房和城乡建设局。 项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，欢迎已经通过本项目资格预审的社会资本前来投标。 一、项目概述 *、名称与编号 项目名称：***自治区***********巴拉嘎尔高勒镇生态宜居城镇提档升级建设PPP项目 批准文件编号：西财购准字****【GKZB】***号 招标文件编号：XWQGGCG****-ZH-GKZB**** *、内容及分包情况（技术规格、参数及要求） 包号 货物服务和工程名称 数量 技术规格、参数及要求 预算金额（元） * ***自治区***********巴拉嘎尔高勒镇生态宜居城镇提档升级建设PPP项目 * 一、项目概况 *、项目建设内容 本PPP项目建设内容包括： （*）******会展中心项目： ********会展中心占地面积*****平方米（约**.**亩），总建筑面积面积*****平方米，并配套基础设施、景观。会展中心内设展览厅、会议厅等。 （*）******巴拉嘎尔高勒镇*政路网建设工程： ①财政局向北至巴拉嘎尔街**道路面积****平方米；**雨水管线长***米；**电缆沟长***米。 ②乌珠穆沁街（哈拉图路—新高勒路）道路提升改造:**雨水管网******米、**地下弱电管沟****米。人行道提升改造*****平方米。路灯更换**盏,景观灯更换**盏。 ③**高勒路（旗政府—交警大队）道路提升改造:其中道路提升改造路面*****平方米（旗政府—白音华街），**雨水管网****米、**地下弱电管沟****米。人行道提升改造*****平方米。路灯更换***盏,景观灯更换**盏。 ④柴达木路（北转盘—校园街）道路提升改造:其中道路罩面*****平方米，雨水管网******米，**地下弱电管沟****米。 ⑤罕乌拉街道路提升改造:其中道路提升改造路面******平米，路灯改造工程更换罕乌拉街***盏。 （*）******巴拉嘎尔高勒镇排洪渠工程： **城*排洪渠****米，其中：**小区西侧***米、新高勒路**巴拉嘎尔河***米、敖包山至柴达木路***米、阳光小区***米、乌珠穆沁街西段***米、瑞馨小区西侧***米。 （*）******巴拉嘎尔高勒镇道路交通设施： ①交通信号灯改造工程，增设*套交通信号灯、更换**套交通信号灯（灯杆不更换）、维修**套交通信号灯及配套电缆、更换四处交通信号灯地下主电缆。 ②**交警岗亭*个：罕乌拉街与**高勒路交叉口、巴拉格尔街与**高勒路交叉口、乌珠穆沁街与**高勒路交叉口、罕乌拉街与柴达木路交叉口； ③交通道路标线*.*万平方米:其中**停车位划线约*万平米、道路交通标线（包括主干道，巷道，辅路）面积约*.*万平米。 ④安装隔离护栏*公里：位于罕乌拉街、**高勒路； ⑤道路指示标志标牌：不规范的道路交通指示标牌、板面不反光或交通指示牌已不符合当前交通法的要求、**大型交通指示牌。更换道路指示标志标牌总共***套；道路交通指示标牌***套；大型交通指示牌***套。 （*）西乌旗老年活动中心停车场工程： 停车场位于西乌旗老年活动中心东侧，占地面积****平方米；其中：停车位****平方米，道路****平方米；绿化****平方米；项目建成后可提供***个小型汽车停车位。 （*）******巴拉嘎尔高勒镇城镇整治项目： ①劳务*场位于柴达木路和巴拉嘎尔街交叉路口东南角，占地面积****平方米，总建筑面积****平方米，共两层。 ②巴拉嘎尔高勒镇特色小吃街位于文化广场西北侧，占地面积*****平方米，总摊位数约***个。 ③废旧品回收*场位于巴拉嘎尔高勒镇西*公里，占地*****平方米。 （*）******巴拉嘎尔高勒镇老旧小区改造工程： 对**个小区、***栋单体楼的排水管网、供热管网、硬化地面，外墙保温等维修，涉及改造小区面积**.**万平方米。 （*）******巴拉嘎尔高勒镇长调主题公园： 位于阳光小区东侧，占地*.*公顷。建设内容有:人工湖、水系、廊架、凉亭、雕塑、木栈道、休息座椅、假山、养护管理用房等。 （*）******巴拉嘎尔高勒镇居民区便民*场项目： 巴拉嘎尔高勒镇***处便民*场规划用地面积****平方米。*场总建筑面积****平方米，设置摊位数***个，单层钢结构；停车位**个，面积****平方米；道路面积****平方米，硬化面积****平方米。 （**）******巴拉嘎尔高勒镇公园广场维修： 休闲广场、文化广场、浩毕力干葛根敖包、科普广场、巴拉嘎尔湖、双拥广场、生态公园、小游园等喷泉、花池、雕塑维修；更换电缆、景观灯****盏。改造生态公园北门，占地约**平方米。**千人箭雕塑，占地约***平方米。 （**）******巴拉嘎尔高勒镇居民区巷道维修工程： 维修居民区巷道******平方米，其中：宝日陶勒盖社区*****平方米、巴拉嘎尔社区*****平方米、**胡硕社区*****平方米、罕乌拉社区*****平方米、**乌拉社区*****平方米。 （**）******巴拉嘎尔高勒镇给排水老旧管网改造及中水管网工程： ①巷道给水管网改造**.*公里，其中：柴达木路****米,科普广场***米，政府至老三校***米，阿拉坦高勒****米。 ②巷道排水管网改造**.*公里，其中：**高勒路****米，政府至老三校***米，乌珠穆沁街****米，新高勒路****米，巴拉格尔街****米。 ③道路铺设中水管网**.*公里，其中：阿拉坦高勒路****米，乌珠穆沁街****米，**高勒路****米，柴达木路（综合医院至校园街）****米，校园街东西方向****米，校园街至主题公园****米。 *、服务内容 （*）公共地面维护，包括：路面、人行道、巷道路面、停车场，停车场绿化服务内容：地面的日常修补等； （*）路灯维护，包括：路灯、景观灯，总计****多盏灯，强弱电管沟****米，服务内容：日常巡检、灯具更换维护等； （*）雨水、排水渠维护，包括：排洪渠、雨水管网，服务内容：日常维护和管道清淤等； （*）交通交通划线； （*）物业管理，包括：会展中心、**个小区和单体楼、劳务*场、废品回收站、小吃摊位、*场摊位，服务内容：日常卫生清扫、安保服务等； （*）公园维修服务，公园维修服务，包括：长调主题公园、公园维修内容。服务内容：公园设施的维护； （*）项目公司管理，服务内容，维持项目公司的日常运作等。 （*）以及对会展中心展厅、会议室的租赁服务、小区物业管理服务、废品回收站、小吃摊位、*场摊位管理服务、弱电管沟管理服务。 *、建设地点、建设工期 建设地点：***********巴拉嘎尔高勒镇。 建设工期：预计建设工期*年。 *、投资估算、资金来源 投资估算总投资*****.**万元。 资金来源为：项目资本金*****.**万元，项目资本金占项目总投资比例为**%（政府投资****.**万元、社会资本投资****.**万元）；项目公司融资*****.**万元（暂估），占项目总投资比例为**%，由项目公司负责筹集； *、**期限、回报机制、股权比例 **期限：**年，包括：建设期*年，运营期**年。 项目回报机制：可行性缺口补助。 项目公司股权结构：政府**%，社会资本**%。 二、招标范围 *、 本次招标范围为***自治区***********巴拉嘎尔高勒镇生态宜居城镇提档升级建设PPP项目的社会资本方。 *、本项目采用政府与社会资本**，具体操作模式为建设—运营—移交 （Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。 申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予中标社会资本方与政府出资代表共同组建的项目公司投融资、设计、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。申请人作为社会资本应按《中华人民**国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、设计、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定的**期满后，按照PPP项目合同的约定将项目（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料等，按合同规定无偿移交给政府主管部门。 *、政府将与社会资本共同出资组建项目公司，项目公司注册资本金*****.**万元，项目公司股权结构：政府：社会资本＝**%：**%。其中政府出资人代表为：******住房和城乡建设局，出资方式为：货币，出资额为：****.**万元，出资时间：在投资协议内约定。 *、按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再招标。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 ********* 二、供应商资格要求 *、法人资格 在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。符合《中华人民**国政府采购法》第二十二条规定的条件。 *、财务状况 投标人需提供****（或****）年度经审计的财务报告（若为联合体，联合体各方均需提供），其中****（或****）年度经审计的财务报告表明盈利且资产负债率不得大于**%（若为联合体，联合体牵头人满足即可）； *、投融资能力 *.* 投资能力 申请人投资能力不低于****.**万元（若为联合体，须按联合体协议书中约定的职责分工确定，每一成员的投资能力≥****.**万元×联合体协议书中约定的出资比例）。 *.* 融资能力 申请人融资能力不低于*****.**万元（若为联合体，总体融资能力≥*****.**万元）。 *、商业信誉 在信用中国网(http://www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、无行政处罚、未被列入黑名单（如为联合体，联合体各方均需提交）。 *、对社会资本资质和能力要求为: *.*资质要求 申请人需具备建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包二级及以上和*政公用工程施工总承包二级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；同时具备建设行政主管部门颁发的建筑行业工程设计乙级及以上资质和*政行业工程设计（道路工程、给水工程、排水工程）专业乙级及以上资质。（如为联合体，须按联合体协议书中约定的职责分工满足要求） *.*业绩经验 自****年*月*日以来，申请人至少有一个建筑工程或*政公用工程项目的投融资或建设或运营或PPP项目业绩证明材料, 投资额不低于人民币*.*亿元（含）。（如为联合体，业绩须按联合体协议书中约定的职责分工提供）。 类似项目投融资业绩证明材料：银行贷款证明或项目投融资协议； 类似项目建设业绩证明材料：以中标通知书或合同或由发包人出具的交工验收证书或竣工验收委员会出具的竣工验收鉴定书为准； 类似项目运营业绩证明材料：中标通知书或项目合同或由发包人出具的交工验收证书或竣工验收委员会出具的竣工验收鉴定书为准； 类似项目PPP项目业绩证明材料：以中标通知书或PPP合同为准； *、联合体投标的规定 *.*本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过*家且联合体各成员均须占有项目资本金出资股份。必须按资格预审文件格式要求提供有效的联合体协议书，以一个参与人的身份参与。 *.*联合体各方按照联合体协议中约定的职责分工提供相应资质证明。 *.*联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次项目的资格预审及投标，否则，相关申请/投标均视为无效申请/投标。 *、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。 *、申请人如为中央企业，依据国资发财管［****］***号文，在资格预审时需提供集团总部同意投标该PPP项目的会议纪要或会议决议等证明材料； *、招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。 本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经通知资格预审申请人。凡通过资格预审的申请人，皆有资格参与本项目的采购投标，欢迎已经通过本项目资格预审的社会资本前来投标。 三、招标文件的获取及方式 *、招标公告，可在《***自治区政府采购网》、《***招标投标公共服务平台》、《中国招标投标公共服务平台》、《*****政务服务和公共**交易中心网》上进行浏览查看。 *、招标文件获取，凡有意参加投标者，请于****年*月**日至投标截止时间（**时间，法定节假日、公休日不休息）登陆“*****政务服务和公共**交易中心”网站（http://xmzwggzy.xlgl.gov.cn）-“会员网上交易系统”-“供应商身份登录”-“招标文件下载（公开招标）”免费获取招标文件。 *、咨询途径： ***自治区政府采购网 网址：http://www.nmgp.gov.cn/ *****政务服务和公共**交易中心网 网址：http://xmzwggzy.xlgl.gov.cn/ 入库注册审核 电话：****-******* 中心三楼**-**号窗口 数字CA证书业务 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