蒙城县文化旅游体育局关于印发《蒙城县2021年“送戏进万村”活动实施方案》的通知

蒙城县文化旅游体育局关于印发《蒙城县2021年“送戏进万村”活动实施方案》的通知
*******年“送戏进万村”活动 实施方案 为贯彻落实党的十九届五中全会提出的“创新实施文化**工程”精神，丰富基层群众精神文化生活，推动基层文化**工程扩大覆盖面，增强实效性，健全工作机制，使“群众点单”和“政府买单”更好对接，鼓励社会力量参与，着力提升公共文化服务效能，进一步丰富“人文**”内涵，努力实现文化强*目标，根据《**省文化和旅游厅**省财政厅关于****年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》（皖文旅发〔****〕***号）和***文化旅游体育局《关于印发***创新开展“送戏进万村”活动工作方案的通知》（亳文旅体〔****〕*号）文件精神，结合我*实际，经局党组****年*月**日会议研究同意，制定本方案。 一、目标任务 坚持以人民为中心的工作导向，推行“群众点单、政府送戏”，改变过去“政府送什么、群众听什么”的传统模式，引领和推动全*广大文艺工作者深入基层、扎根生活，创作生产出贴近百姓需求、突出时代特色、弘扬主题主线、歌颂美好生活、群众喜闻乐见的优秀文艺作品。通过“送戏进万村”活动，大力弘扬社会主义核心价值观，传承和发展中华优秀传统文化，展示新阶段现代化美好**建设成果，满足人民群众对美好生活的新期待。 二、工作流程 （一）节目申报评定 *.节目申报。****年*月，由*文化旅游体育局发布公告，向社会广泛征集“送戏进万村”节目；各演出团体、社会组织和文艺爱好者按时填写上报“送戏进万村”节目申报表（见附件*），*文化事业发展中心汇总初审后，形成下一年度“送戏进万村”征集节目名录（新创作品不少于**%）。 *.组织评审。*文化旅游体育局牵头成立“送戏进万村”节目评审委员会（其中基层干部、群众代表原则上覆盖所有乡镇、街道，占比不低于**%；*区文化主管部门人员及专家占比原则上不高于**%），按照公开、公正、择优的原则，对征集节目按照大戏、小戏、综艺节目三类逐一进行现场评审，确定入围节目。全*原则上大戏不少于*个、小戏不少于**个、综艺类节目不少于**个。 节目评审委员会组成人员如下： 主 评 审：尹　杰 副主评审：李尚伟　卢 晓 戴桂锋 评 审 员：邓　芹　王蒙林 凡攀攀 各乡镇（街道）综合文化站站长 各乡镇（街道）群众代表一名 *.上报备案。*文化旅游体育局将入围节目目录及剧本报*文化旅游体育局备案。*文化旅游体育局将组织相关部门人员对我*上报节目意识形态、政治导向等内容进行集中审核，审核无误后，最终确定并反馈我*年度“送戏进万村”节目名录。 （二）组织公开招标 *.确定招标方式。凡入围年度“送戏进万村”节目名录的演出团体、社会组织和文艺爱好者统一纳入采购对象。对持有《营业性演出许可证》的国有、民营演出团体和可参与投标的社会组织，严格按照《中华人民**国政府采购法》的要求，进行公开招标。 *.明确招标条件。根据《**省文化和旅游厅**省财政厅关于****年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》精神，参与招标采购的演出团体和社会组织应具备以下条件：在*级以上（含*级）文化行政管理部门领取《营业性演出许可证》，且具备*年以上演出经历；具有一定规模，演出器材齐备，演职人员不少于 **人（其中专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员占比不少于**%）；无违法违规经营行为记录。 我*共***个村级单位，按照“一村一场”原则，计划分五个标段，并拟在****年*月底前完成招标采购工作。 （三）规范演出流程 *.制作节目单。*文化旅游体育局对最终评定的节目名录，制作“送戏进万村”节目单，节目单按照大戏（不少于*个）、小戏（不少于**个）、综艺节目（不少于*套）三类编排。 *.百姓点单。按照“自下而上、以需定供”的原则，由*文化旅游体育局组织，乡镇（街道）综合文化站负责，各村（社区）文化协管员协助，广泛征求各村（社区）群众意见，在“送戏进万村”节目单上选择送演节目（大戏、小戏、综艺节目三类只能选择一类；大戏只能选*个、小戏可选择*—*个、综艺节目只能选择*套）。 *.编制演出计划。*文化旅游体育局对百姓点单情况进行汇总，确定全年大戏、小戏和综艺节目演出的场次、时间和地点，制定演出计划，下发各演出单位和乡镇（街道）、村（社区），同时上报*文化旅游体育局备案。 *.组织演出。*文化旅游体育局根据演出计划提前发布预告，有序组织演出单位按时演出。乡镇（街道）综合文化站或各村（社区）文化协管员需提前*天确定演出具体时间、地点，利用广播、海报等方式进行广泛宣传，并做好现场演出监督及演出秩序维护工作，确保演出安全。演出单位演出前要再次进行宣传，确保每场演出时长不少于***分钟、观众不少于***人；演出结束后在**文化云平台上及时上传演出的图片、视频和信息，并现场征求群众意见，填写不少于**份群众意见反馈表（附件*）。 *.签字确认。演出结束后，演出单位要填写演出确认单（附件*），经村（社区）文化协管员、乡镇（街道）综合文化站签字盖章确认后按月上报*文化旅游体育局。 （四）规范监督管理 *.强化动态管理。*文化旅游体育局按月对演出情况进行督查汇总，对符合演出要求的演出单位及时拨付演出资金；对不符合演出要求的演出单位进行提醒、约谈；对群众反馈意见比较大的节目进行调整或取消。 *.完善档案制度。按照“一场一档”的要求，每场演出均需建立《送戏进万村工作日志》（日志须用文字、图片等详实记录每场演出的地点、节目、观众等基本情况），如实填写统一制式的演出确认单（附件*）、群众意见反馈表（附件*）。 *.建立惩戒机制。按照“流程规范、政府采购、合同约束、全程监管、信息公开”的原则，及时将中标服务单位、演出节目等向社会公布，接受社会监督，确保每村****元补助资金，全部用于“送戏进万村”活动。中标演出单位要严格履行采购合同，对确定的节目内容不得擅自变更，严禁服务转包或变相转包行为，对违反有关规定的演出单位，*文化旅游体育局将按照有关规定给予通报批评、公开曝光，直至取消中标资格、终止合同，以后不得再参加此类公开招标等相应处罚。 三、工作要求 （一）高度重视，精心组织。开展“送戏进万村”文化民生工程，是保障群众基本文化权益重要举措。各参与单位务必要高度重视，认真组织实施。各乡镇（街道）综合文化站要与演出服务单位密切配合，相互协调，及时沟通，精心组织，科学合理地安排演出季节和时间，方便群众集中观看，已建成文化礼堂的村，原则上在礼堂内集中进行；要多利用农闲、节假日特别是春节期间安排演出，避免在农忙季节或恶劣天气条件下演出。 （二）加强管理，加大督查。*文化旅游体育局将按照合同执行、质量效果、群众满意度等对中标单位加强动态管理，组织专门力量对活动过程进行全方位跟踪检查督查，现场填写《*******年“送戏进万村”民生工程演出现场检查情况登记表》（附件*），各乡镇（街道）综合文化站要充分发挥演出现场督查作用，确保活动有质有序推进。 （三）注重宣传，确保安全。各参与单位要把宣传推广和安全工作贯穿“送戏进万村”活动的全过程，提高群众的知晓度、参与度和活动的影响力。活动演出背景统一制作“**省文化**工程·送戏进万村活动”标识。要严格落实安全措施，制**全预案，加强安全教育，确保活动安全有序开展。特别是在组织群众观看演出过程中，各参与方要切实增强安全意识，确保送戏活动顺利实施和观众安全观演。 附件：*.*******年“送戏进万村”演出节目申报表 *.*******年“送戏进万村”演出群众意见反馈表 *.*******年“送戏进万村”演出确认单 *.*******年“送戏进万村”民生工程演出现场检查情况登记表 附件*： *******年“送戏进万村”演出节目申报表 申请单位（人）： 申报时间： 作品名称 作品时长 作品类型 创作时间 主要演员 是否新创作 剧 本 （可附页） 承 诺 本单位（人）所申报的作品，版权清晰、无争议，归属本单位（人）所有，若有违反，自愿承担一切法律责任。 签字： （盖章） 审 查 意 见 ***文化旅游体育局 （盖章） 附件*： *******年“送戏进万村”演出群众意见反馈表 演出团体名称 演出时间 演出地点 满意度调查（请在相应意见栏打√） *.演出态度：认真（ ）一般（ ）较差（ ） *.演出节目：认真（ ）一般（ ）较差（ ） *.表演形式：丰富（ ）一般（ ）单一（ ） *.演出时间：合适（ ）一般（ ）不合适（ ） *.本次演出满意度： 非常满意（）较满意（）基本满意（）不满意（） 其他意见建议 *.喜欢哪些或哪类节目？ *.还有哪些意见建议？ 填表人： 联系电话： 附件*： *******年“送戏进万村”演出确认单 演出单位 名称 负责人 联系电话 演出地点 （所在行政村） 演出日期 演 出 内 容 （填演出节目类型、名称、主要演员，可附节目单） 行 政 村 证 明 观众人数：人； 演出时长：分钟； 满 意 度：①满意 ②基本满意 ③不满意 （在相应选项序号上划“√”） 行政村委会（盖章） 负责人： 电话： 意见和建议 乡镇（街道）综合文化站 （盖章） 注：本回执一式三份，*级文化部门、演出所在行政村、演出单位各保留一份。