低视力康复服务采购项目由竞争性磋商采购转为单一来源采购的公示

低视力康复服务采购项目由竞争性磋商采购转为单一来源采购的公示
一、项目信息 采购人：***残疾人辅助器具服务中心 项目名称：低视力康复服务采购项目 拟采购的货物或者服务的说明： （一）采购需求 *.项目情况 提高视障残疾人辅具适配服务理念、技术、方法和管理，引入社会工作和专业康复的服务模式，以社会工作理念和康复专业理论为基础、以*视障中心为平台，服务广大的视障残疾人。建立一套集视障残疾人筛查和辅具适配，以及社会适应能力、盲人定向行走训练、盲文阅读培训、视障学生社会适应能力训练及日间照料于一体的视障残疾人服务体系。实现残疾人“人人享有康复服务”工作体系目标。 *.项目采购内容 （*）项目服务形式和内容 *）低视力筛查和评估建档 通过定点服务与流动服务相结合的工作模式开展低视力筛查，以抓中、小学学生的辅具适配为重心，免费为全**、小学生开展眼部健康检查，对检查出低视力的学生免费适配辅具与跟踪训练，以帮助他们更好地完成学业。全年完成低视力筛查任务约****人。 *）视障辅具适配 坚持服务向基层延伸，开展低视力的辅具适配工作，对视障残疾人适配辅具及进行操作培训，使其通过辅具来补尝视功能。全年完成视障辅具适配***例。 *）盲人定向行走训练培训及盲文培训 面向全*举办盲人定向行走培训班、聘请专业老师授课，采取理论学习、实操练习等形式，讲授与导盲基本技巧、独立行走技巧、盲杖使用等技能，导盲随行，上下台阶、楼梯、电梯，过马路和正确使用盲杖等训练内容，在盲人定向培训班的基础上增加了盲文培训内容，聘请专业老师授课，给每位学员发放盲文学习教材和文具，授课老师从基本的声母韵母开始为学员们讲解基本的盲文读写。 *）坐诊服务（社会适应能力训练） 以集中预约的方式，开展坐诊服务，每周一次，每次派出*名专业眼科医生，为低视力筛查对象建档立卡进行康复训练、个性化适配、定期回访跟踪适配对象等。 *）开放盲人阅读室 利用三楼视障中心建立盲人阅览室，盲人阅读室为视障读者提供盲文图书借阅、盲人无障碍电影、通过电脑提供有声读物及电子读物阅读、通过盲人读屏软件提供互联网上网等多种服务方式的阅览室。 *）积极探索视障学生日间照料、康复训练模式 创新探索残联、服务供应商、特教学校相结合的工作模式，对视障学龄段学生开展日间照料及康复训练，照料的内容主要为学生视障个体建档立卡，提供适用于就学年龄段个性化视力辅具产品适配，利用视障中心设备设施特定模拟生活场景，提高视力辅具应用率，开展形式多样的日间照料活动，辅具使用训练、盲人阅读、盲人电影、专题讲座、心理疏导及康复训练等。把辅具训练融入到学生学习、生活的方方面面，有效提高随班就读的学习质量，提升学习兴趣和信心，为视障学生更好的融入学习生活具体重大的意义。 *.各服务项目具体要求如下： 序号 服务项目 适配对象 适配内容 适配指标 服务供应商职责 * 低视力筛查和评估建档 本次筛查在各*（区）、*直各学校、幼儿园中展开，涵盖幼儿园、小学一年级至高中三年级的学生。 *、视力的筛查包括视功能检查评估、对视力受损的视障学生，提供优质和优惠的适配指导服务，做好视力健康宣传，降低低视力的产生。 *、利用进校园社区筛查契机，开展低视力残疾防治与康复宣传教育举办知识讲座，发放普及读物、宣传画册、知识读本等，传授视力残疾防治与康复知识和方法，提高防治和康复效果。 低视力筛查：筛查****人/年。 *、服务供应商以此次**共建为契机，为***视力残疾人提供科学优质便捷的康复医疗服务。 *.组建具有丰富医学康复技能、有责任担当的技术服务团队：医师、护士、专业技术人员**名。包括主任医师*名、副主任医师*名、主治医师*名。 *、为视障残疾人提供功能评估，视觉基本技能训练，含固定注视、定位注视、视觉跟踪与追踪、视觉搜寻训练。 *、为低视力筛查对象建档立卡进行康复训练、个性化适配、定期回访跟踪适配对象等。 *、服务供应商要不断提升康复理念、学习低视力康复训练技术，引进专业低视力康复人才，对残疾人辅具中心给予技术指导。 * 视障辅具适配 持有***户籍的视力残疾人 *、视功能检查评估，根据视力情况及需求进行个性适配。 *、适配后指导残疾人辅具使用方法和注意事项，帮助他们掌握辅具的使用技巧。 低视力筛查：适配***人/年。 * 盲人定向行走训练培训及盲文培训 各*（*、区）**-**周岁持证视力残疾人务。 *、导盲基本技巧、独立行走技巧、盲杖使用等技能，导盲随行，上下台阶、楼梯、电梯，过马路和正确使用盲杖等训练内容 *、为提高视障人初步掌握通用盲文等无障碍阅读的使用方法，提高其整体阅读书写能力、交流能力及社会适应能力，对国家通用盲文的推广，从基本的声母韵母开始为学员们讲解基本的盲文读写。心理服务。 培训人数：**人/年 * 坐诊服务（社会适应能力训练） 全*范围内持证视力残疾人，主要是三、四级就学、就业阶段的视障人员。 *、普及日常简单礼仪，生活知识等基本社会行为准则。 *、开展适宜的文化、体育、娱乐活动，增加兴趣的爱好和交往的能力。 坐诊时间： 每周四下午**：**-**：** * 盲人阅读室及日间照料 特教学校低视力学生 *、盲人阅读室为视障读者提供盲文图书借阅、盲人无障碍电影、通过电脑提供有声读物及电子读物阅读、通过盲人读屏软件提供互联网上网等多种服务方式的阅览室。 *、开展形式多样的日间照料活动，辅具使用训练、盲人阅读、盲人电影、专题讲座、心理疏导及康复训练等。 照料时间： 每月一次，每次两天，每次五人。 *.各服务项目绩效考评制度 （*）总结评估 ***残疾人辅具器具服务中心将对服务供应商服务项目实施情况进行考核评估，考评评估于**月底进行，辅具中心将根据服务开展情况和考核评估结果情况支付相关服务费用。 （*）考评形式 *）汇报座谈。听取服务供应商的工作汇报，了解服务项目的实施情况。 *）查阅资料。包括查阅各种管理或技术的指导性文件、会议材料、工作记录、管理文档等资料；核实相关数据和填报内容；检查实际工作程序及操作过程。 拟采购的货物或服务的预算金额：**.******* 万元（人民币） 采用单一来源采购方式的原因及说明: *. 本项目采用竞争性磋商招标方式于****年*月**日发布第一次招标公告，期间没有收到针对本项目采购招标内容的质疑或投诉。到获取招标文件截止时间****年*月**日**:**时止，只有*家供应商即：**爱尔眼科医院有限公司购买本项目招标文件，由于实质响应的供应商数量不足*家，不符合竞争性磋商的要求，本项目第一次采购失败。 *. 本项目采用竞争性磋商招标方式于****年*月**日发布第二次招标公告，期间没有收到针对本项目采购招标内容的质疑或投诉。到获取招标文件截止时间****年*月**日**:**时止，只有*家供应商即：**爱尔眼科医院有限公司购买本项目招标文件，由于实质响应的供应商数量不足*家，不符合竞争性磋商的要求，本项目第二次采购失败。 *. ****年*月**日和****年*月*日，采购人收到采购代理机构送达的《低视力康复服务采购项目采购失败的函》和《低视力康复服务采购项目（重招）采购失败的函》。根据《中华人民**国政府采购法》第三十一条规定：符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购： （*）只能从唯一供应商处采购的； （*）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的； （*）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。 本项目经过两次发布竞争性磋商公告只有*家供应商报名，符合以上第一种情形。 *. 低视力康复服务采购项目为了提高视障残疾人辅具适配服务理念、技术、方法和管理，引入社会工作和专业康复的服务模式，以社会工作理念和康复专业理论为基础、以*视障中心为平台，服务广大的视障残疾人。为确保在项目周期内保量保质完成绩效目标，要求承接方具备竞争性磋商文书明确的资格条件外，需要有同类型项目的承接素质和能力。 **爱尔眼科医院有限公司是经***卫健局批准的唯一一间眼专科医院，具有***人民政府批准建立的***青少年近视防空基地，并与***残疾人联合会等组织**完成过多项有关视力普筛查及救助活动，具有丰富且专业的同类项目服务经验。该机构具备承办本项目的素质和能力。 鉴于以上原因并经研究，现决定采用单一来源方式继续进行完成本项目的采购工作。 二、拟定供应商信息 名称：**爱尔眼科医院有限公司 地址：******桥北一路*号 三、公示期限 ****年**月**日 至 ****年**月**日 四、其他补充事宜： （一）公示时间： 公示时间：****年**月**日至****年**月**日，共*个工作日。 （二）登记时间、地点及方式： *.登记时间：****年**月**日至****年**月**日，工作日*:**时-**:**时，**:**时-**:**时，（法定节假日除外）。 *.登记地点：************（地址：***静福路**号金茂翰林院五号楼*层**号）。 *.登记方式：现场登记。 （三）登记时需核对以下资料一份复印件（加盖公章）： *.有效期内的营业执照（或事业单位法人证书，或其他组织机构证书）复印件； *.法定代表人资格证明书（投标人为非法人企业的，须提供负责人的证明资料和法定代表人授权报名人委托书)。（附法定代表人及被授权人身份证复印件正反面，法定代表人亲自报名的，无需提供授权委托书）。 五、联系方式 *.采购人 联系人：***残疾人辅助器具服务中心　　　　　 地址：*****凤鸣路一号　　　　　　　　 联系方式：吴先生 ****-*******　　　　　　 *.财政部门 联系人：翁先生 联系地址：*****二路财政局综合办公大楼*楼 联系电话：****-******* *.采购代理机构信息 名 称：************　　　　　　　　　　　　 地　址：***静福路**号金茂翰林院五号楼*层**号　　　　　　　　　　　　 联系方式：谢小姐 ****-*******