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·公告摘要：
受业主*******委托，招标网于2021年07月29日发布招标预告：深圳市卫生健康菁英人才培养项目服务需求公示。各有关单位请尽快与采购业主相关联系人联系，及时参与投标等相关工作，以免错失商业机会。
·部分信息内容如下：
项目名称 |
***卫生健康菁英人才培养项目服务 | 采购类型 |
服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 |
***卫生健康委员会 | 采购方式 |
公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） |
******** | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 |
卫生健康人才是医药卫生事业发展和学科建设的核心竞争力。近年来，我*出台并大力推行了一系列政策措施，包括“医疗卫生三名工程”以及“医疗卫生三名工程”出国（境）人才研修等，通过引进和培育高层次医学人才和团队，进一步改善和优化了我*卫生健康队伍人才结构、提升了卫生健康人才整体专业水平，但是距离建设卫生健康人才高地，加快实现“病有良医”、打造健康中国“**样板”的要求仍存在一定差距。目前，我*在人才培养方面的问题仍较为突出，首先，重视选拔和评选，轻视人才培养的实施过程，导致人才遴选、培养目标、组织实施出现脱节；第二，重视专业素质培养，忽视综合管理、职业素养、危机应对、谋划创新能力等综合能力的提升；第三，缺乏评价考核机制，多数培训项目没有设置考核指标和考核标准，无法评价培训的效果；第四，重视培养轻视人才使用，只有对人力**进行有效规划及合理使用，才能充分发挥人才作用、创造价值。
为进一步加强人才的培养、储备与管理，健全人才培养机制，加快推进学科人才梯队建设，*卫生健康委研究起草和制定了《***卫生健康菁英人才培养计划实施方案》，针对培养内容模块、课程设置、跟踪考核、人才使用以及激励制度等方面进行一体化设计，致力于规范、系统、科学、精准的开展人才培养与评价等相关工作。根据国家、省、*关于机构改革的相关文件要求，以及《中华人民**国政府采购法》、《**经济特区政府采购条例》，我委决定将本项目面向社会公开招标，以购买服务的形式委托专业机构协助*卫生健康委完成本项目。
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投标人资质要求 |
（*）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。 （*）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。 （*）投标人具备行政机关批复的专业技术人才培训资质或具备法律规定的职能（要求提供批复资料扫描件，原件备查）。 （*）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （*）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （*）我公司具备《中华人民**国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 （*）参与政府采购项目投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。
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服务类清单 |
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具体技术要求 |
*.服务对象
全*医疗卫生机构和公共卫生机构专业技术人员。
*.工作内容
根据《***卫生健康菁英人才培养计划实施方案》的相关要求，实施****年卫生健康菁英人才培养工作，包括选拔培养对象、组织实施人才培养工作、综合管理、考核与评价及开展卫生健康人才培养相关研究项目等。
*.具体技术要求（其中▲条款为项目重难点条款）
*.* 选拔培养对象
*.*.* 协助采购人制定学科带头人、学科骨干及青年医学人才三类培养对象的遴选条件，参与工作人员不得少于*人。
▲*.*.* 参与制定学科带头人、学科骨干及青年医学人才三类培养对象的遴选条件的工作人员，要求具有医学或卫生管理相关专业硕士及以上学历，在专业培训机构工作至少*年及以上。（投标人提供工作人员学历证书和社保证明）
*.*.* 根据采购人发布的遴选通知要求，接收符合条件人员报名，解答申请人或所在单位的相关咨询、答疑等。
*.*.* 对申请人的申报材料和基本条件进行形式审查。
*.*.* 按照申请人不同层次（学科带头人、学科骨干、青年医学人才）及不同专业类别，组织分组评审。
▲*.*.* 组建培养对象选拔评审专家组，至少由**名相关领域具有高级职称的专家或高层次医学人才组成，每组设置不少于*位评审专家，须至少包括负责人才培养与管理工作的专家、被认定的高层次医学人才及相关学术领域的专家各*名。（投标人提供专家名单和职称等佐证材料）
*.*.* 负责做好培养对象选拔评审工作的场地安排（须符合疫情防控要求），要求设置不少于*个评审会议室，可以满足同时开展不同层次人才选拔评审工作需要。
*.*.* 负责做好培养对象选拔评审工作材料准备相关工作，至少包括申请人申报材料、评审材料等。
*.*.* 负责做好培养对象选拔评审工作的会务组织，包括评审专家的邀请与接待、专家用餐及住宿安排等。
*.*.** 汇总专家评审结果，报送至采购人。
▲*.*.** 协助采购人根据专家评审结果，确定纳入****年度培养计划的人员名单，在采购人官网公示*个工作日，公示后无异议的，发文公布。（投标人提供承诺）
*.* 组织实施人才培养工作
*.*.* 培养内容包括“名师讲堂”（集中理论课程培训）、“名师赋能”（一对一跟师学习）、“集师广益”（自主研修）三个模块，具体内容可查阅《*卫生健康委关于印发***卫生健康菁英人才培养计划实施方案的通知》（深卫健科教〔****〕**号）。
▲*.*.* 对学科带头人、学科骨干、青年医学人才三类培养对象采取分层次、分班的形式进行培训，****年至少举办*个班开展集中理论课程培训，每班人数原则上不超过**人。（投标人提供承诺）
*.*.* “名师讲堂”模块（集中理论课程培训）。
▲*.*.*.* 通过调查研究制定学科带头人课程体系，课程内容要求重点围绕党政管理、医院管理、领导思维、人文素养等；可结合培养对象培训需求的调研结果，适当调整个别课程。（投标人提供学科带头人课程体系）
▲*.*.*.* 通过调查研究制定学科骨干课程体系，课程内容要求重点围绕综合管理、职业素养、专业能力、科研创新等；可结合培养对象培训需求的调研结果，适当调整个别课程。（投标人提供学科骨干课程体系）
▲*.*.*.* 通过调查研究制定青年医学人才课程体系，课程内容要求重点围绕职业素养、专业实践、科研创新、跨界思维等。可结合培养对象培训需求的调研结果，适当调整个别课程。（投标人提供青年医学人才课程体系）
*.*.*.* 组织符合采购人要求的集中理论培训授课师资不少于**人。
▲*.*.*.* 授课师资须为国内外著名院校或医疗机构具备正高级职称或同等条件的知名专家。（投标人提供承诺）
*.*.*.* 授课方式包括在***内集中理论授课或赴标杆单位（国内知名医疗机构或高等医学院校）实地参观学习交流。
▲*.*.*.* 学科带头人赴标杆单位参观学习的时长不少于*天。（投标人提供承诺）
▲*.*.*.* 学科骨干赴标杆单位参观学习的时长不少于*天。（投标人提供承诺）
▲*.*.*.* 青年医学人才赴标杆单位参观学习的时长不少于*天。（投标人提供承诺）
*.*.*“名师赋能”模块（一对一跟师学习）。
*.*.*.* 中标人与国内知名医疗机构建立**关系，由中标人与**机构联合推荐可提供培养对象一对一跟师学习的导师。
▲*.*.*.* 培养对象（学科带头人、学科骨干、青年医学人才）一对一跟师学习导师指导费用标准分别不低于*****元/人/年、*****元/人/年、*****元/人/年。（投标人提供承诺）
*.*.*.* 学科带头人一对一跟师学习的导师须为国内知名医疗机构相关专业领域具有主任医师和教授以上职称的专家。
*.*.*.* 学科骨干和青年医学人才一对一跟师学习的导师须为国内知名医疗机构相关专业领域具有副主任医师和副教授以上职称的专家。
*.*.*.* 制定临床类专业培养对象一对一跟师学习的培养目标指引。
*.*.*.* 制定医技药护类专业培养对象一对一跟师学习的培养目标指引。
*.*.*.* 制定全科医学类培养对象一对一跟师学习的培养目标指引。
*.*.*.* 制定公共卫生类培养对象一对一跟师学习的培养目标指引。
*.*.*.* 协助培养对象与导师建立联系并签订一对一跟师学习目标责任书、根据本专业培养目标指引制定跟师学习任务和目标，并明确“师-生”双方责权利。
*.*.*.** 协助培养对象确定赴导师所在单位跟师学习的阶段性培养安排。
▲*.*.*.** 培养周期内学科带头人赴导师所在单位脱产跟师学习时间不得少于*个月。（投标人提供承诺）
▲*.*.*.** 培养周期内学科骨干赴导师所在单位脱产跟师学习时间不得少于*个月。（投标人提供承诺）
▲*.*.*.** 培养周期内青年医学人才赴导师所在单位脱产跟师学习时间不得少于*个月。（投标人提供承诺）
*.*.* “集师广益”模块（自主研修）。
*.*.*.* 中标人负责督导培养对象根据本人自主研修规划及年度目标自主开展访学研修、科学研究、学术交流、科研成果推广等活动情况。
*.*.*.* 中标人负责督导培养对象所在单位制定培养对象“集思广益”模块评价考核内容及方式。
*.*.*.* 中标人负责跟踪培、记录养对象年度自主开展的全部研修活动情况。
*.*.*.* 中标人负责收集培养对象所在单位开展年度自评的评价结果。
*.*综合管理
针对培养对象在“名师讲堂”（集中理论课程培训）、“名师赋能”（一对一跟师学习）及“集师广益”（自主研修）各阶段的培养进展及相关事项进行综合管理，包括学员管理、学情管理和经费管理等，及时掌握培养对象的学习动态。
*.*.*学员管理。
▲*.*.*.*具备培养对象信息化管理平台，信息化管理平台须具备培养对象考勤记录、通知提醒、选课预约、线上交流、课程视频网络观看、学习资料在线共享、作业发布与提交、调研与评价及发布实事资讯等综合功能。（投标人提供信息化管理平台信息和截图）
▲*.*.*.*建立培养对象个人档案，个人档案需至少包含培养对象基本信息，周期培养总体规划及年度计划、目标，培养执行进度相关数据等信息。（投标人提供承诺）
*.*.*.*培养对象个人档案须记录培养对象在集中理论课程培训、一对一跟师学习以及自主研修阶段的学习进展情况。
*.*.*.*培养对象个人档案须记录培养对象在集中理论课程培训、一对一跟师学习以及自主研修各阶段的考核与评价等情况。
*.*.* 学情管理。
*.*.*.* 每班应配备至少*名带班教师，负责本班培养对象的培训课程安排、沟通联络、学情记录及后勤服务等工作。
▲*.*.*.* 每班配备的带班老师，要求具有医学、教育或管理等相关专业本科及以上学历，至在专业培训机构工作至少*年及以上。（投标人提供承诺）
▲*.*.*.* “名师讲堂”模块的学情记录，至少包括征集培养对象需求及建议、记录培养对象考勤、课堂表现、课后作业情况、开展调研评价、满意度调查等。（投标人提供承诺）
*.*.*.*“名师赋能”模块，中标人要协助培养对象做好跟师学习阶段的阶段性学习计划及安排。
▲*.*.*.* “名师赋能”模块的学情记录，包括定期开展随访并记录指导老师对培养对象在医疗、教学、科研及管理方面能力的培养情况，记录培养对象跟师学习进展及成效。（投标人提供承诺）
*.*.*.* 对已经建立“师-生”关系后由于特殊原因需要更换导师或调整学习计划的情况，中标人需及时了解原因，积极进行协助以解决实际问题。
*.*.*.* “集师广益”模块的学情记录，包括建立定期跟踪随访机制，明确随访的时间、随访内容等。
*.*.* 经费管理。
▲*.*.*.* 中标人设置卫生健康菁英人才培养项目的专项资金管理台账，严格遵守《行政事业单位财务管理制度》的相关要求，统筹管理各种经费支出。（投标人提供承诺）
*.*.*.* 中标人定期对项目各专项培养工作的实施进度和资金使用情况进行自查，严格审查师资费、培训费、住宿费、劳务费、差旅费、印刷费等各项费用的使用是否符合国家相关财务管理制度及标准。
*.*考核与评价
协助采购人组织对各类培养对象的培养绩效进行分类考核评价，并对培养计划开展情况进行全过程监督与管理，建立人才培养督导和效果评价体系，负责人才培养评价工作的统筹实施。
*.*.* 建立督导和考核评价制度。
*.*.*.* 制定卫生健康菁英人才培养督导和考核评价制度。
▲*.*.*.* 制定卫生健康菁英人才培养计划年度考核评价指标体系。（投标人提供承诺）
*.*.* 开展“名师讲堂”模块的***内理论课程培训和赴外参观学习教学督导*次。
*.*.* 开展年度考核评价。
*.*.*.* 考核评价内容须包括培养对象集中理论课程培训考核、一对一跟师学习评价。
▲*.*.*.* “名师讲堂”模块的考核和“名师赋能”模块的年度评价由中标人组织实施，考核评价对象包含学科带头人、学科骨干、青年医学人才。（投标人提供承诺）
*.*.*.* “名师讲堂”模块的考核评价内容主要包括培养对象的培训纪律、课堂表现、个人知识水平、思想素质、综合知识运用能力、结业考核情况等。
*.*.*.* “名师赋能”模块的考核评价内容主要包括培养对象确定导师及制定跟师学习阶段的阶段性学习计划及安排等情况。
*.*.*.* “集师广益”模块的年度评价由培养对象所在单位分年度实施，评价对象包含学科带头人、学科骨干、青年医学人才。
*.*.*.* “集师广益”模块的考核评价内容主要包括培养对象当年度自主开展的全部培训活动内容及配套资金使用情况，采取个人述职自评、所在单位评价的方式进行。由中标人及时记录培养对象年度内开展本模块培养内容的进展情况，督促培养对象所在单位开展年度自评并收集自评材料进行整理汇总。
*.*开展卫生健康人才培养相关研究项目
*.*.* 协助中标人开展卫生健康人才培养体系研究。
在针对现有菁英人才培养体系开展调研的基础上，分析不同层次人才的培养现状和效果，围绕人才培养的需求、培养内容、培养模式、考核评价机制等进行深入研究与思考，建立和完善适用于***医药卫生领域学科带头人、学科骨干及青年医学人才等不同层次人才培养体系研究。
*.*.* 协助中标人开展集中理论课程培训实践效果评价前期研究。
梳理、分析学科带头人、学科骨干及青年医学人才集中理论课程培训的相关资料。为下一步根据“名师讲堂”模块全部培养对象的培养数据，对人才培养效果开展多阶段动态分析，为系统化、多元化动态评价做好前期准备。
*.*项目团队要求
*.*.*项目负责人应具有医学、教育或管理等相关专业硕士及以上学位（博士学位优先）。
*.*.*项目服务团队成员不少于**名，其中负责本项目专职人员不少于*名，专职人员须为中标单位全职在岗职工。
*.*.*项目服务团队成员应具有医学、教育或管理等相关专业本科及以上学历，同时具备至少*年及以上的教育相关培训工作经验。
*.*项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况
*.*.*场地要求：有可以保证项目实施的自有场地，可以同时容纳至少*个班（每班按**人计）进行线下教学，并有相配套的空调、投影仪、音响、电脑等教学设备设施。
*.*.*用餐场所要求：有供培养对象及授课师资提供用餐的固定场所（如单位食堂、餐厅等），场所须符合相关卫生和经营规定。
*.*质量保障要求（投标人提供承诺和质保方案）
*.*.*中标后**个工作日内，协助采购人制定学科带头人、学科骨干及青年医学人才三类培养对象的遴选标准与条件。
*.*.*中标后**个工作日内，协助采购人通过调查研究制定学科带头人、学科骨干、青年医学人才三个培养类别的课程体系。
*.*.*中标后**个工作日内，完成****年度培养对象的选拔工作。
*.*.*培养对象在***内集中理论授课由中标人提供教学场地及相关教学设施设备开展。
*.*.*培养对象在***内集中理论授课由中标人提供培训餐食等配套服务。
*.*.*培养对象赴外参观学习的地点由中标人推荐并提供学习地点安排方案。
*.*.*培养对象赴外参观学习产生的差旅、住宿、培训等相关费用由中标人负责。
*.*.*培养对象选拔工作结束后**个工作日内，由中标人开始负责收集、整理培养对象整个培养年度的自主研修总体规划、目标及进展。
*.*.*协助、配合采购人引入第三方审计机构对项目各专项培养工作的资金使用情况进行抽查。
*.*.**“名师讲堂”模块的考核评价须于集中理论课程培训全部结束后**个工作日内开展。
*.*.**中标人须于第一年培养工作结束后***个工作日内向采购人提供第一年度考核评价报告。
*.*.**集中理论课程培训工作结束后***个工作日内向采购人提交卫生健康人才培养体系研究项目研究报告。
*.*.**有保证项目实施的云平台，要求提供直播云服务，支持CDN，能按需使用：
（*）可根据项目实际情况进行平滑扩容（存储空间等）。
（*）支持微信公众号/电脑web浏览器/客户端等方式观看。
（*）可提供云线上存储空间≥*T,云直播流量≥**T。
（*）可支持云端视频生成URL地址线上播放功能（将云端视频转换成URL地址实现线上观看）。
（*）支持云平台在线观看用户统计、云平台在线用户登记统及记录、支持教师、助手、主讲等多用户功能。
*.*.**有保证项目实施的直录播设备，要求至少支持*G/*G无线传输技术，具备直播、录制等功能：
（*）直录播设备音频：输入为Line in x*；无线MIC in x*；输出为Audio out x*；音频编码支持AAC编码、双声道、**/**.*/**KHZ采样频率输入；压缩码率可调。
（*）直录播设备视频：支持无线高清视频信号输入≥*、有线视频HDMI输入≥x*、视频HDMI输出≥x*；至少为D*、***P、****P等主流分辨率；视频编码支持H.***/H.***。
（*）直播功能：至少支持RTMP，具备往外部其他直播服务器推流功能；支持多码流同步直播，可根据不同的场景选择合适的直播码流进行观看。
（*）录播功能：至少支持对导播后视频录制为MP*格式视频功能；支持录制完整输出画面、电脑画面功能；支持系统录制**文件本地硬盘存储及直接上传到第三方FTP服务器功能；支持音视频内容截取、合并、片头片尾添加、背景音乐添加等功能。
（*）导播功能：支持全自动、半自动、手动导播功能；支持画中画、两分屏等布局方式；具备云台控制、摄像机变焦倍数调整等功能，每路摄像机至少支持*个或以上预置位；支持特技效果、特效字幕、LOGO嵌入、片头片尾设置。
*.*.**有可以保证项目实施的网络服务器设备，具体配置要求：
（*）处理器（单台）：≥*×**核第二代英特尔 至强 可扩展处理器****，频率*.*GHz，功率***W。
（*）内存（单台）：≥*×**GB DDR*，最多支持**个DDR* 最多*条DCPMM内存，最高****MT/s。
（*）存储（单台）：硬盘位≥*×*.*，≥*个*.*TB-SAS **Gb/s-**K硬盘，固态硬盘≥*×***GB SAS **Gb/s。
（*）RAID（单台）：**GB/s RAID卡，缓存*GB，支持RAID*、*、**、*E、*、**、*、**等。
（*）板载网卡（单台）：≥支持*个GE千兆网口，≥*个**GE万兆网口，支持***/****/*****自适应。外置网卡≥*×GE+*×**GE（不含光模块）。
（*）服务器设备>*台。
*.工作效果要求
*.* 协助采购人制定学科带头人、学科骨干及青年医学人才三类培养对象的遴选条件。
*.* 完成****年不少于***名培养对象遴选工作。
*.* 制定“名师讲堂”模块的集中理论课程体系。
*.* 集中理论课程培训每名培养对象培训时长至少***个学时（脱产形式）。
*.* 完成第一批培养对象的理论课程培训工作，负责理论培训产生的师资、场地、交通、等费用，负责培养对象赴标杆单位参观学习的住宿交通及培训费用。
*.* 负责培养对象一对一跟师学习的导师指导费和赴导师所在单位跟师学习的住宿费和交通费。
*.* 完成培养对象第一年度考核评价工作，并向采购人提交考核评价报告。
*.* 项目服务团队成员不少于**名，其中负责本项目专职人员不少于*名，且专职人员须为中标单位全职在岗职工。
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商务需求 |
项目服务期限：所有服务内容应于****年**月**日前完成。
项目进度安排：根据我委科教处对工作的具体安排组织实施，项目应于****年**月**日前完成。
付款方式：合同签订之日起算，**个工作日内付总合同款的**%，项目验收完成后付**%。
验收要求：由我委对口的业务处室科教处根据中标实施方案进行验收。
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评标信息 |
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其他 |
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