【市本级】非税电子票据系统年度运维项目采购需求公示

【市本级】非税电子票据系统年度运维项目采购需求公示
非税电子票据系统年度运维项目采购需求 一、项目概况： 项目名称：非税电子票据系统年度运维项目 采购项目预算：***.***万元 采购内容：非税电子票据系统年度运维服务 采购人：***财政局 联系电话：****-******** 代理机构：**博信招标有限公司 联系电话：*********** 二、采购需求： *.项目概况 实施政府非税收入收缴电子化管理，是建立现代财政国库管理制度的一项重要的基础性工作，既是提升财政治理能力的现实需要，也是社会各界的殷切期盼。财政部以中央非税收入收缴电子化试点为契机，按照全国一盘棋的思路进行了顶层设计，综合考虑各地财政的建设经验及需求，统一处理全国非税共性业务需求，推进非税收入全国自由缴款、中央地方分成自动处理、全国非税收入收缴电子化管理系统建设。根据《财政部关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》（财库〔****〕*号）、《财政部关于研究开展地方非税收入收缴电子化有关工作的通知》（财办库[****]***号）、《财政部关于印发<政府非税收入管理办法>的通知》（财税〔****〕**号）等文件要求，地方各级财政部门要全面推进非税收入收缴管理改革，规范和完善非税收入收缴方式，健全非税收入收缴管理制度，规范非税收入收缴账户管理，要求各级财政部门加快推进非税收入收缴电子化管理。 ****年*月，财政部印发《财政部关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》（财库〔****〕*号），要求各级地方财政部门积极创造条件，加快推进收缴电子化管理工作，争取在“十三五”期间全面实现政府非税收入收缴电子化管理。 ***财政局按照财政部设定的业务流程和技术规范建立***非税票据一体化系统，使其融入全国统一的标准化体系。一是使用财政部统一的政府非税收入执收项目识别码；二是使用财政部统一的政府非税收入缴款识别码；三是支持非税收入收缴全国统一的缴款渠道；四是按照财政部要求规范财政电子票据管理流程，主要包括制样、赋码、开具、传输、查验、入账和归档七个过程；五是使用财政部统一的票据编码规则；六是使用财政部统一的电子票据数据标准；七是对执收单位、代理银行等有关接口进行改造或者调整；八是对现有系统部分功能和模块进行相应地调整并完善，确保新的收缴管理机制顺利运转；九是有机地整合财库〔****〕*号、财综〔****〕**号中数据安全保障体系，按照国家标准使用电子签名、电子印章，确保重要电子文件合法有效、安全传输、安全存储，始终保持真实、完整、唯一、未被更改；十是在全*范围内分批分期实施系统。 非税票据一体化系统对业务数据的准确性和系统运行的稳定性、安全性有很**求，为确保非税收入收缴系统的正常稳定运行，需要技术人员在现场对系统进行日常维护，排除系统故障，纠正差错数据等。同时，随着财政国库收缴改革的逐步深化，需根据业务需求的变化调整优化现有功能和扩展新业务处理功能，以满足国库管理业务需要。 *.运维服务内容 *.*非税收缴管理系统 非税项目维护主要是负责非税收入收缴管理系统的日常运行维护工作，确保系统运行正常。解决用户日常使用中遇到的问题，及时排除系统故障，保证系统运行的稳定性和数据的准确性，满足用户对系统功能调整、改进和升级的业务需求。 *.*财政电子票据管理系统 运维服务范围为财政电子票据管理系统（财政票据管理系统、财政电子票据公共服务平台、财政票据公众号），提供票据系统****小时正常稳定运行的服务，及时解决用票单位在开具财政票据时遇到的疑问和问题，满足日常业务开展中频繁的技术支持工作的需求，业务需求进行系统现有功能的完善调整及增加新的功能，进行系统运行故障排除和应急处理，完成系统功能缺陷的修复完善与系统性能优化等工作。 *.*统一支付平台 非税单位、线上缴费渠道都通过统一支付平台进行收缴对接，将财政部门主系统与执收单位、商业银行子系统进行对接。需要保障各方平台实时联网、互联互通，单位实时在线开具缴款通知、银行实时在线代收应缴款项，确保票据信息与缴款信息的自动匹配，能跟踪每份票据的资金流向。 *.*电子票据服务公众号 电子票夹是面向缴款人的小程序平台，基于微信小程序，面向所有交款人，目标是为用户提供方便，快捷的发票管理服务。目前在微信和支付宝上均已上线了“电子票夹”小程序，交款人可使用微信/支付宝扫描小程序二维码关注或搜索“电子票夹”进行关注。 *.*适配器 适配器，即“财政电子缴款通用接口”，是财政部统一组织开发的一个通用接口软件，它核心作用是完成不同财政部门非税管理系统与各家代理银行系统间信息交换，充当一个“标准转化器”。电子缴款通用接口主要负责统一缴款识别码的生成和管理，收单交易和资金到账的精确匹配，自动化对账、资金分成等核心业务的处理，是全国统一缴款渠道的载体及表现形式，是财政部推进非税电子化改革规范有序开展的重要抓手，是财政与代理银行之间交易规范、报文规范的交互枢纽，是实现全国范围跨地域、全渠道、无障碍自由缴款的关键手段。 ***非税收缴电子化管理需要依托财政部统一的全国项目库、电子缴款适配器，通过优化和规范***非税收缴业务流程，构建非税收入收缴业务管理闭环，实现非税收缴全流程一体化管理、集中式控制、电子化收缴、智能化监控，打造高效便民、跨地域无障碍的非税收入收缴公共服务，提升财**执收单位的管理效率和服务水平，加强财政管理职能**府公信力。 三、政策落实情况关于残疾人福利性单位参与政府采购政策及中小微企业、监狱企业参与政府采购政策等相关政策已在采购文件中落实。 四、需求公示时间:本项目需求公示时间为三天，自****年**月*日起，至****年**月**日止。 五、意见反馈方式 本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。 请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于****年**月**日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满 * 个工作日内予以处理。 采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。 六、本项目采购需求以最终实际发布的采购公告及采购文件为准。